行政事业单位费用与预算支出的含义及确认方法

1.行政事业单位费用的含义与确认

行政事业单位费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。

与费用定义相关的核心：一是经济资源的变动，不仅包括现金、应收账款等金融性资产等货币性资源的变动，也包括存货、固定资产、无形资产等非货币性资源的变动。二是这些经济资源在变动的同时，会引起净资产的减少。如果不引起净资产的减少，则不构成费用。如偿还负债流出经济资源时，减少负债和资产，但净资产不变，则这项业务不能构成政府单位的费用。

但是并不意味着导致净资产减少的变动都构成费用。如政府单位之间无偿调出资产导致的净资产变动、被投资单位非利润原因的其他权益变动引起的投资单位的长期股权投资减少，在这些情况下，资产减少不构成费用增加，而是直接作为净资产的减少处理。(www.xing528.com)

费用的确认应当同时满足以下条件：①与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体；②含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加；③流出金额能够可靠地计量。

2.行政事业单位预算支出的含义与确认

行政事业单位的预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。预算支出的确认采用收付实现制，一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。