(一)一般公共预算结转结余的概念与要求
一般公共预算结转结余是指一般公共预算收支的执行结果,是政府财政纳入一般公共预算管理的收支相抵后形成的综合性结转结余。
在财政总预算会计中,结转资金和结余资金是两个完全不一样的概念。按规定,预算单位的基本经费收支余额应当全部结转下年继续使用,即应当作为年终收支结转处理;预算单位的项目经费收支余额,需要区分情况进行处理。对于目标已经完成的项目经费收支余额,应当统筹安排用于次年的预算,即应当作为年终收支结余处理;对于目标尚未完成、需要在次年继续使用的项目经费收支余额,应当结转次年继续用于相应项目,即应当作为年终收支结转处理。财政总预算会计的年终结转资金和结余资金数额,应当以预算单位经批复的部门预算数与年度内实际支出数为依据,分别按基本支出和项目支出进行核算,之后再通过相关的项目进行具体分析后确定。政府性基金预算结转结余资金和国有资本经营预算结转结余资金情况和一般公共预算结转结余资金情况一样。
我国现行《预算法》第四十二条规定,各级政府上一年预算的结转资金,应当在下一年用于结转项目的支出;连续两年未用完的结转资金,应当作为结余资金管理。各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金按照国务院财政部门的规定办理。
(二)一般公共预算结转结余的核算
为进行一般公共预算结转结余的业务核算,财政总预算会计设置“一般公共预算结转结余”科目。本科目年终贷方余额反映一般公共预算收支相抵后的滚存结转结余。其主要账务处理如下:
(1)年终转账时,将一般公共预算的有关收入科目贷方余额转入“一般公共预算结转结余”科目的贷方,借记“一般公共预算本级收入”“补助收入—一般公共预算补助收入”“上解收入—一般公共预算上解收入”“地区间援助收入”“调入资金—一般公共预算调入资金”“债务收入(一般债务收入)”“债务转贷收入(地方政府一般债务转贷收入)”“动用预算稳定调节基金”等科目,贷记“一般公共预算结转结余”科目。
(2)将一般公共预算的有关支出科目借方余额转入“一般公共预算结转结余”科目的借方,借记“一般公共预算结转结余”科目,贷记“一般公共预算本级支出”“上解支出—一般公共预算上解支出”“补助支出—一般公共预算补助支出”“地区间援助支出”“调出资金—一般公共预算调出资金”“安排预算稳定调节基金”“债务转贷支出(地方政府一般债务转贷支出)”“债务还本支出(一般债务还本支出)”等科目。
(3)设置和补充预算周转金时,借记“一般公共预算结转结余”科目,贷记“预算周转金”科目。
【例题8-1】 某省财政会计期末进行一般公共预算资金的收支转账,转账前的各个收支科目发生额如表8-1所示。要求:编制该省财政会计进行一般公共预算收支转账的会计分录。
表8-1 科目发生额表 单位:万元
(1)收入转账(单位:万元)。
借:一般公共预算本级收入 899000
上解收入—一般公共预算上解收入 322635(www.xing528.com)
补助收入—一般公共预算补助收入 185600
债务收入—地方政府债务收入 2566400
债务转贷收入—地方政府一般债务转贷收入 1059200
调入资金—一般公共预算调入资金 300000
动用预算稳定调节基金 200000
贷:一般公共预算结转结余 5532835
(2)支出转账(单位:万元)。
借:一般公共预算结转结余 4045230
贷:一般公共预算本级支出 530000
上解支出—一般公共预算上解支出 423000
补助支出—一般公共预算补助支出 261230
债务还本支出—地方政府一般债务还本支出 1623000
债务转贷支出—地方政府一般债务转贷支出 998000
调出资金—一般公共预算调出资金 210000
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