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转移性支出的主要内容及分析

时间:2023-07-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)一般公共预算支出中的转移性支付1.返还性支出返还性支出反映上级政府对下级政府的税收返还和其他返还性支出。该款级科目的使用主体为各级财政部门,其他部门不得使用;反映的内容为一般公共预算资金,其他性质的资金不在本科目反映。

转移性支出的主要内容及分析

(一)一般公共预算支出中的转移性支付

1.返还性支出

返还性支出反映上级政府对下级政府的税收返还和其他返还性支出。它包括所得税基数返还支出、成品油税费改革税收返还支出、增值税税收返还支出、消费税税收返还支出、增值税“五五分享”税收返还支出、其他返还性支出。

2.一般性转移支付

一般性转移支付反映政府间一般性转移支付。它包括体制补助支出、均衡性转移支付支出、县级基本财力保障机制奖补资金支出、结算补助支出、资源枯竭型城市转移支付补助支出、企业事业单位划转补助支出、产粮(油)大县奖励资金支出、重点生态功能区转移支付支出、固定数额补助支出、革命老区民族地区边境地区贫困地区的转移支付支出、各类共同财政事权转移支付支出(包括一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障就业医疗卫生、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息等、商业服务业等、金融、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、灾害防治及应急管理、其他)、其他一般性转移支付支出。

3.专项转移支付

专项转移支付反映政府间专项转移支付。它包括一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息等、商业服务业等、金融、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、灾害防治及应急管理、其他支出。

4.上解支出

上解支出反映下级政府对上级政府的上解收入。它包括体制上解支出和专项上解支出。

5.调出资金

调出资金反映不同预算资金之间的调出支出。

6.年终结余

年终结余反映政府收支总预算年终结余。它包括一般公共预算年终结余,这反映一般公共预算收支形成的结余,年终应全部转入预算稳定调节基金

7.债务转贷支出

债务转贷支出反映向下级政府转贷的债务支出。它包括地方政府一般债券转贷支出、地方政府向外国政府借款转贷支出、地方政府向国际组织借款转贷支出、地方政府其他一般债务转贷支出。本预算科目的内容在财政总预算会计中通过设置“债务转贷支出”总账科目及其明细科目专门进行会计核算

8.援助其他地区支出

援助其他地区支出反映援助方政府安排的由受援方政府统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。该科目反映的是以受援方政府名义接收的、援助方政府安排且没有限定用途的公共预算援助资金。该款级科目的使用主体为各级财政部门,其他部门不得使用;反映的内容为一般公共预算资金,其他性质的资金不在本科目反映。援助方政府按照国家统一要求安排的对口援助西藏、新疆、青海藏区的支出,统一在219类“援助其他地区支出”列支,不在本科目反映。

9.安排预算稳定调节基金

安排预算稳定调节基金反映设置和补充预算稳定调节基金的支出。

10.补充预算周转金

补充预算周转金反映设置和补充预算周转金的支出。

(二)政府性基金预算支出中的转移性支付

1.政府性基金转移支出

政府性基金转移支出反映政府性基金预算中的上级补助支出和下级上解支出。它包括政府性基金补助支出、政府性基金上解支出。

2.调出资金(www.xing528.com)

调出资金反映不同预算性质的资金之间相互调出。它包括政府性基金预算调出资金,这反映从政府性基金预算调出的资金。

3.年终结余

年终结余反映政府收支总预算年终结余。它包括政府性基金年终结余,这反映政府性基金预算收支年终形成的结余。

4.债务转贷支出

债务转贷支出反映向下级政府转贷的债务支出。它包括海南省高等级公路车辆通行附加费债务转贷支出、港口建设费债务转贷支出、国家电影事业发展专项资金债务转贷支出、国有土地使用权出让金债务转贷支出、农业土地开发资金债务转贷支出、大中型水库库区基金债务转贷支出、城市基础设施配套费债务转贷支出、小型水库移民扶助基金债务转贷支出、国家重大水利工程建设基金债务转贷支出、车辆通行费债务转贷支出、污水处理费债务转贷支出、土地储备专项债券转贷支出、政府收费公路专项债券转贷支出、棚户区改造专项债券转贷支出、其他地方自行试点项目收益专项债券转贷支出、其他地方政府债务转贷支出。本预算科目的内容在财政总预算会计中通过设置“债务转贷支出”总账科目及其明细科目专门进行会计核算。

(三)国有资本经营预算支出中的转移性支付

1.国有资本经营预算转移支付

国有资本经营预算转移支付反映国有资本经营预算转移支付支出。它包括国有资本经营预算转移支付支出、国有资本经营预算上解支出。

2.调出资金

调出资金反映不同预算性质的资金之间相互调出。它包括国有资本经营预算调出资金,这反映从国有资本经营预算调出的资金。

(四)政府预算支出经济分类中的转移性支付

1.上下级政府间转移性支出

上下级政府间转移性支出反映上下级政府间的转移支出。

2.援助其他地区支出

援助其他地区支出反映援助方政府安排的由受援方政府统筹使用的各类援助、补偿、捐赠等资金支出。由援助方政府安排并管理的对其他地区各类援助、捐赠等资金支出以及各地按照国家统一要求安排的对口援助西藏、新疆、青海藏区的资金不在此科目反映。

3.债务转贷

债务转贷反映上下级政府间的债务转贷支出。

4.调出资金

调出资金反映不同性质预算间的转移性支出。

5.安排预算稳定调节基金

安排预算稳定调节基金反映设置和补充预算稳定调节基金的支出。

6.补充预算周转金

补充预算周转金反映设置和补充预算周转金的支出。

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