应付主权外债转贷款是指本级政府财政从上级政府财政借入主权外债转贷款资金而形成的负债。在业务内容上,应付主权外债转贷款与应收主权外债转贷款相对应。
为核算应付主权外债转贷款业务,财政总预算会计应设置“应付主权外债转贷款”总账科目。该科目核算本级政府财政从上级政府财政借入的主权外债转贷款的本金和利息。该科目下应当设置“应付本金”和“应付利息”两个明细科目,分别对应付本金和利息进行明细核算。该科目期末贷方余额反映本级政府财政尚未偿还的主权外债转贷款本金和利息。
应付主权外债转贷款的主要账务处理如下:
(1)收到上级政府财政转贷的主权外债资金时,借记“其他财政存款”科目,贷记“债务转贷收入”科目;根据债务管理部门转来的相关资料,按照实际承担的债务金额,借记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目,贷记“应付主权外债转贷款”。
(2)从上级政府财政借入主权外债转贷款,且由外方将贷款资金直接支付给用款单位或供应商时,应根据以下情况分别处理:
①本级政府财政承担还款责任,贷款资金由本级政府财政同级部门(单位)使用的,本级政府财政根据贷款资金支付相关资料,借记“一般公共预算本级支出”等科目,贷记“债务转贷收入”科目;根据债务管理部门转来的相关资料,按照实际承担的债务金额,借记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目,贷记“应付主权外债转贷款”。
②本级政府财政承担还款责任,贷款资金由下级政府财政同级部门(单位)使用的,本级政府财政部门根据贷款资金支付相关资料及预算指标文件,借记“补助支出”科目,贷记“债务转贷收入”科目;根据债务管理部门转来的相关资料,按照实际承担的债务金额,借记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目,贷记“应付主权外债转贷款”。
③下级政府财政承担还款责任,贷款资金由下级政府财政同级部门(单位)使用的,本级政府财政部门根据贷款资金支付相关资料,借记“债务转贷支出”科目,贷记“债务转贷收入”;根据债务管理部门转来的相关资料,按照实际承担的债务金额,借记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目,贷记“应付主权外债转贷款”;同时,借记“应收主权外债转贷款”科目,贷记“资产基金—应收主权外债转贷款”科目。
(3)期末确认主权外债转贷款的应付利息时,按照债务管理部门计算出的本期应付未付利息金额,借记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目,贷记“应付主权外债转贷款”。
(4)偿还本级政府财政承担的借入主权外债转贷款的本金时,借记“债务还本支出”科目,贷记“其他财政存款”等科目;根据债务管理部门转来的相关资料,按照实际偿还的本金金额,借记“应付主权外债转贷款”,贷记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目。
(5)偿还本级政府财政承担的借入主权外债转贷款的利息时,借记“一般公共预算本级支出”等科目,贷记“其他财政存款”等科目;实际偿还利息金额中属于已确认的应付利息部分,还应根据债务管理部门转来的相关资料,借记“应付主权外债转贷款”,贷记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目。
(6)偿还下级政府财政承担的借入主权外债转贷款的本息时,借记“其他应付款”或“其他应收款”科目,贷记“其他财政存款”等科目;根据债务管理部门转来的相关资料,按照实际偿还的本金及已确认的应付利息金额,借记“应付主权外债转贷款”,贷记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目。
(7)被上级政府财政扣缴借入主权外债转贷款的本息时,借记“其他应收款”科目,贷记“与上级往来”科目;根据债务管理部门转来的相关资料,按照被扣缴的本金及已确认的应付利息金额,借记“应付主权外债转贷款”,贷记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目。列报支出时,对本级政府财政承担的还本支出,借记“债务还本支出”科目,贷记“其他应收款”科目;对本级政府财政承担的利息支出,借记“一般公共预算本级支出”等科目,贷记“其他应收款”科目。
(8)上级政府财政豁免主权外债转贷款本息时,根据以下情况分别处理:
①豁免本级政府财政承担偿还责任的主权外债转贷款本息时,根据债务管理部门转来的相关资料,按照豁免转贷款的本金及已确认的应付利息金额,借记“应付主权外债转贷款”,贷记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目。
②豁免下级政府财政承担偿还责任的主权外债转贷款本息时,根据债务管理部门转来的相关资料,按照豁免转贷款的本金及已确认的应付利息金额,借记“应付主权外债转贷款”,贷记“待偿债净资产—应付主权外债转贷款”科目;同时,借记“资产基金—应收主权外债转贷款”科目,贷记“应收主权外债转贷款”科目。
【例题5-9】 某省通过财政部直接转贷获得某国际组织的项目贷款,该贷款中央财政只承担担保责任,该贷款由省及省级以下政府财政部门承担本息费的责任,并将该贷款纳入本级政府收支预算。该贷款期限5年,年利率4%,每年6月份付息一次,外方将贷款资金转入财政部门财政存款账户,该贷款的项目管理费用为贷款金额的0.4%,由省级财政国外贷款管理机构使用。该贷款的部分业务如下:①省财政部门收到该贷款资金20亿元并将提取的项目管理费用转入国外贷款管理机构银行账户;②省财政部门将其中10亿元贷款转贷给所属市级政府财政,并向其发出扣除项目管理费用的通知单,项目贷款已拨付所属市财政部门外债存款专户;③每年年末,相关各级政府财政会计对借入贷款计提利息;④第二年7月,省财政收到中央财政下达的该项目贷款付息通知,贷款利息8000万元,汇兑费用200万元,省财政已按比例向所属市下达利息分割单,所属市已按期交付利息费用;⑤该项目贷款到期,省财政扣缴尚未收到所属市转贷本金和最后一期利息。编制所属市财政会计分录。
(1)市财政部门收到该项目贷款,并支付管理费用。
借:其他财政存款—外债资金存款 996000000
一般公共预算本级支出—债务付息支出—地方政府一般债务付息支出—地方政府向国际金融组织借款付息支出 4000000
贷:债务转贷收入—转移性收入—地方政府一般债务转贷收入—地方政府向国际组织借款转贷收入 1000000000
同时:
借:待偿债净资产—应付主权外债转贷款 1000000000
贷:应付主权外债转贷款—应付本金 1000000000
(2)第一年年末,市级政府财政会计对借入贷款计提利息。(www.xing528.com)
借:待偿债净资产—应付主权外债转贷款 20000000
贷:应付主权外债转贷款—借入国际金融组织贷款—应付利息20000000
(3)第二年7月,省财政向中央财政支付项目贷款利息与费用,省财政已按比例向所属市下
达利息分割单,并收到所属市按期交付的利息费用。市财政会计分录如下:
借:一般公共预算本级支出—债务付息支出—地方政府一般债务付息支出—地方政府向国
际金融组织借款付息支出 41000000
贷:其他财政存款—外债资金存款 41000000(1000000000×4%+2000000÷2)
同时:
借:应付主权外债转贷款—借入国际金融组织贷款—应付利息20000000
贷:待偿债净资产—应付主权外债转贷款 20000000
(4)贷款到期,省财政扣缴尚未收到所属市转贷本金和最后一期利息。
借:其他应收款—借入主权外债转贷款本金 1000000000
其他应收款—借入主权外债转贷款利息 20000000
贷:与上级往来 1020000000
同时:
借:应付主权外债转贷款—借入国际金融组织贷款—应付利息20000000
应付主权外债转贷款—借入国际金融组织贷款—应付本金1000000000
贷:待偿债净资产—应付主权外债转贷款 1020000000
(5)市财政将被扣缴的地方政府债券本金、利息转列支。
借:债务还本支出—地方政府一般债务还本支出—地方政府向国际组织借款还本支出1000000000
一般公共预算本级支出—债务付息支出—地方政府一般债务付息支出—地方政府向国
际组织借款付息支出 20000000
贷:其他应收款—借入主权外债转贷款本金 1000000000
其他应收款—借入主权外债转贷款利息 20000000
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