民间非营利组织的会计目标优化方案

（一）民间非营利组织会计信息使用者及其信息需求

民间非营利组织会计信息使用者主要有捐赠人、会员、服务对象、债权人、监管和审计部门、单位管理层、社会公众及其他利益相关者。

民间非营利组织的资金大多来自捐赠人的捐赠和政府补助等，如基金会、宫观、教堂等。捐赠人需要了解其所捐资产和资金的使用情况，对于那些对捐赠资产有规定用途或时间的捐赠者而言更是如此。就大多数社团而言，其资金则主要来自会员交纳的会费。会员希望社团将会费用于行业发展、行业管理、行业服务并向会员提供相应服务。从这个角度看，社团对收取的会费负有受托责任，应向会员报告有关会费收取及其使用情况的详细信息，反映其受托责任的履行情况并建立社团与会员之间的互信，促进社团事业的有序发展。对于大多数民办非企业单位，在获取相关资金的同时，也要向社会公众、资金提供者等提供相关服务。如非营利民办学校接受捐赠人捐赠发展教育事业，收到学生的学费对办学成本适当补偿等，资金捐赠人、学生家长和其他社会公众都需要了解学校的资金运用情况、教育成本情况以及运营效率和教育效果，并评价学费定价是否合理等。根据国家相关法律规定，民间非营利组织可以向外借债，因此债权人也是民间非营利组织的重要的会计信息使用者之一。债权人主要关注其借款对象及潜在借款对象的财务风险和资金安全性，评判借款人的偿债能力。民间非营利组织的监管部门主要包括登记机关及业务主管单位等。这些部门和单位需要了解和掌握民间非营利组织的财务状况、营运情况及会计信息，以了解并掌握行业发展情况，并做出相应决定。单位管理者则更是需要全面掌握单位的会计信息，掌握单位财务状况、营运情况及现金流量情况等具体内容和结果。社会公众及其他利益相关者也希望通过民间非营利组织会计及其他相关信息的披露及时了解其关注和关心的问题，从中获得决策判断所需要的信息。(www.xing528.com)

（二）民间非营利组织会计目标

我国《民间非营利组织会计制度》规定：“会计核算所提供的信息应当能够满足会计信息使用者（如捐赠人、会员、监管者等）的需要。”“财务会计报告是反映民间非营利组织财务状况、业务活动情况和现金流量等的书面文件。”由此表明我国民间非营利组织会计的目标，是向会计信息使用者提供有用的会计信息，反映其受托责任履行情况，满足会计信息使用者经济决策和监督管理需要。