从《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,到2005年年底国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》,再到2008年6月5日国务院发布的《国家知识产权战略纲要》,政府管理部门加紧了相应政策的出台,对企业科技创新的要求不断提高,鼓励全社会重视技术创新,加强知识产权保护。认识创新、推动创新、增强创新能力成为每一名科技工作者必须面对的课题,为了切实保证国家资金和资源的合理有效利用,增强科研项目质量,促进各行业技术创新,科技查新工作必不可少。就目前的查新业务来看,专利查新数量与比重呈现出大幅提升的趋势,尤其近年来企业自主参与或独立承担产品开发、技术创新、高新技术成果转化等项目及高新技术企业认定时,是否具备创新能力和拥有知识产权常常成为考核的必需条件。
总的来看,科技查新在技术创新中的作用主要表现在以下几个方面。
(一)为技术创新提供信息保障
《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006~2020)》指出,自主创新有三种形式,即原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。不论是哪种创新方式,在经济全球化的背景下,都需要获取专业性和前瞻性的信息,只有了解了当前技术领域的最新发展动态和知识产权分布状况,才能更准确地把握研究方向,提高技术研发和创新的效率。随着技术创新对信息的需求越来越广,科技查新的作用也越来越明显。如在科研立项查新中,科技查新可以帮助科研人员全面、准确地掌握国内外相关技术的发展水平、研发趋势、研发深度和广度等有关情报,从而确立正确的课题研究方向,减少科研的盲目性,还可借鉴他人的研究方法、设备及手段,更有的放矢地确定自己的技术创新思路和方案。
(二)避免创新项目重复研究
随着我国科学技术的快速发展和对科技创新的不断重视,科研项目日益增多,科技成果大量涌现,每年国家、各省市要启动数十万个项目用以推进科技创新。然而,根据统计显示,我国科研项目的重复率(包括部分重复率)在一半以上。这一现象说明,虽然我们的创新意识在加强,但闭门造车容易造成重复研究,从而导致人力、物力、财力的浪费和损失。查新工作通过专业的情报检索和中立的判断分析,不仅可以帮助科研和企事业单位了解该项目在国内外是否已有人研发及研发的现状,从而避免重复研究;而且还可以为科研管理和成果评价提供客观依据,减少科研管理部门、评审专家在选择立项、奖励时的盲目性。(www.xing528.com)
(三)大大节省研发人员调研时间
科学技术的迅猛发展加速了信息的增长,但同时也给用户查找信息增加了负担。据统计,科研人员在整个研究过程中,查阅文献信息的时间要占全部科研时间的40%左右。许多研究人员在承接某个研究项目后,虽然意识到应该查找资料,但很难有效获得充足、有价值的信息。技术人员没有接受过专业的信息检索技能培训,他们要在浩瀚的信息中获取自己想要的情报非常困难,即使花费大量时间,也很难做到查全和查准。而委托专业的查新人员,则可以大大节省研发人员的时间和精力。
(四)避免潜在侵权和财产纠纷
在当今提倡创新和知识产权日益受到重视的新形势下,知识产权常常成为企业进入国际市场参与国际竞争的门槛和筹码,拥有自主知识产权可增强企业在市场竞争中的主动权和主控权。近些年来,国内外发生的专利侵权和产权纠纷案例数不胜数,为尽量避免这类案件的发生,专利信息的检索显得十分重要。尤其在技术引进、消化吸收再创新过程中,查新工作不仅涉及专利申请权转让、专利权转让、专利实施许可等方面的信息,为防止遭遇专利欺诈和专利侵权风险,还要调查相关专利的法律状态,以防产权纠纷的发生。
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