【摘要】：另外，在政府职能的转变中，政府的重要角色由“计划职能”转向了“服务职能”，政府对地方经济和社会发展的责任在转变中扩大。因此，在存在利益分配的非均化和政策的差异性的生存环境下，为了区域荣誉、利益和发展，区域政府之间产生了横向的直接或间接的竞争关系。
作为区域政府，虽然在统一的中央集权下存在较多的共同利益，存在合作关系，但是作为一个实体，拥有自身发展的独立责任与荣誉。另外，在政府职能的转变中，政府的重要角色由“计划职能”转向了“服务职能”，政府对地方经济和社会发展的责任在转变中扩大。因此，在存在利益分配的非均化和政策的差异性的生存环境下，为了区域荣誉、利益和发展，区域政府之间产生了横向的直接或间接的竞争关系。向上表现为对国家优势政策和优势资源的争取，如国家税收优惠政策、产业扶持资金的倾斜、战略规划中优势、新兴和可持续发展产业的布局等；向下则表现为对国际国内社会资源的争取，尤其表现在对国内外有限资金、项目及人才的争夺上，各区域政府需要不断关注竞争环境，及时、精准地掌握同级政府的相关信息，才能在对政策、经济、社会等各资源要素的争夺中抢占先机，并触发区域政府竞争情报的发展。因此，区域政府竞争情报可以定义为：区域政府为了取得区域竞争优势而利用情报机构对竞争环境、竞争对手的信息资料进行收集、组织、分析和研究，并形成指导政府自身及其辖区内竞争实体战略发展的情报和谋略。它包括一系列情报活动及其形成的产品，在政府竞争情报过程中，情报机构泛指一切为其提供情报服务的机构.对区域政府而言，通常情况下是由地方情报所承担，另外还包括中介情报机构如行业协会、咨询公司等。
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