一、组织设计的定义
什么是组织设计(Organizations Designing)?不同的研究者和管理者有不同的回答。例如:
“组织设计是通过把任务、权力和工作流程组合成结构以实现协调努力的过程。”
“组织设计是指对组织活动和组织结构的设计过程,是把任务、责任、权力和利益进行有效组合和协调的活动。”
“组织设计,主要指组织结构的设计,是把组织内的任务、权力和责任进行有效组织协调的活动。其基本功能是协调组织中人员和任务之间的关系,使组织保持灵活性和适应性,从而有效地实现组织目标。”
综合这些关于什么是组织设计的描述,可以梳理出以下几个要点:
(1)组织设计的目的是使组织活动能够有效地进行。
(2)组织设计的对象是组织活动的流程、任务、责任、权力。
(3)组织设计的功能是对上述设计对象进行协调性的组合,即协调组织中人与事、人与人的关系。
(4)组织设计的主要任务是组织结构的设计。
(5)组织设计是一个过程。
由此可见,所谓组织设计,就是对组织活动的流程、任务以及人员的责任、权力和利益进行协调性组合的过程,其目的是有效地实现组织目标,其结果可以用组织结构图和职位说明书表示。
二、组织设计的结果
组织设计的结果是形成组织可以运转的系列文件,包括:(www.xing528.com)
(1)组织结构图。组织结构图是用图形和线条表示组织的整体结构、职权关系及主要职能。它展示出组织中各部门的划分、各部门的管理范围以及各部门在整个组织中所处的位置,并且用相互联结的线条说明上下级关系、交流沟通关系。
(2)职位说明书。职位说明书是说明组织内部所有职位的责任、义务、权力及其工作关系的书面文件,包括该职位的基本素质能力要求、工作内容、工作关系以及相应的待遇等。
(3)组织手册。组织手册综合了组织结构图和职位说明书,还包括组织的工作流程和程序、工作标准、工作规范、部门和岗位的绩效考核及相应的奖惩制度,既有组织的工作体制,也有组织的工作机制。
三、组织设计的原因
毫无疑问,新建一个组织必须要进行组织设计。对一个正在运行的组织,为了适应发展变化的需要,也必然要进行动态的组织设计,至少是局部的调整和完善。因此,对一个健全的组织也要不断地进行“再设计”(Redesigning),这是组织设计最为广泛的实际应用。组织实际上就是“再组织”(Reorganization),组织设计就是一个滚动式的持续过程。
通常,当一个组织出现以下情况时,需要考虑进行组织再设计,即重新进行组织设计,以有效地防止和解决出现的问题。
(1)组织战略发生变化,但组织的现状不能很好地支持组织的发展战略。
(2)组织日益复杂但组织功能仍有缺位,组织现状对快速变化的竞争环境不相适应。
(3)组织内部的大部分机构以职能为主导,而不是以服务市场和客户的流程为主导。
(4)组织变得庞大臃肿、层级过多,人浮于事、效率低下,推诿、扯皮现象增多并难以协调。
(5)部门的职责、权限不清晰,管理漏洞较多;业务流程不明确,工作忙乱;管理失控和管理过死并存。
(6)内部控制体系不完善,监督检查职能不完整,上级对下级的管控不到位。
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