影响组织结构的因素及其优化

影响组织结构的因素可以分为组织的内部因素和外部因素两大类。

一、内部因素

在对组织结构进行设计时，必须考虑影响组织的内部因素对组织结构的影响。通常，影响组织结构的组织内部因素主要有：

（1）发展战略。组织为了实现自己的目标，必须采用一定的发展战略。不同的发展战略只有拥有与其相适合的组织结构才能得以有效执行。作为贯彻组织发展战略的载体，组织结构必须为组织的发展战略服务。因此，组织在进行组织结构设计和调整时，只有对本组织的战略目标及其特点进行深入的了解和分析，才能正确选择组织结构的类型和特征。

例如，当组织将创新（Innovative Strategy）作为自己的发展战略时，相应的组织结构应当是一种“有机”结构，能够通过自我调节以适应发展变化，其表现形式为权力下放、结构松散，工作的专门化、正规化程度相对较低。

如果组织实行的是低成本战略（Low-cost Strategy），或成本最小化战略，相应的组织结构就类似一个“机械”结构，表现为内部高度集权、控制严密，工作的专门化、正规化程度比较高。

如果组织实行的是差异化战略（Differentiation Strategy），即提供独特的产品或服务，以突出与竞争对手的差异。这种情况下，组织结构通常是采用以产品或服务为主导的组织设计方式。

（2）组织规模。组织规模不同，其管理层次、集权程度、专业分工、规范化程度也就不同。一般而言，组织规模小，其管理工作量小，组织结构也相应简单；组织规模大，管理工作量大，需要设置的管理机构多，各机构间的关系也相对复杂。因此，组织结构的复杂性是随着企业规模的扩大而相应增长的。(www.xing528.com)

（3）技术条件。组织必须依靠技术才能将投入转化为产出，而技术的复杂程度也影响着组织结构的确定。以企业为例，根据技术的复杂程度，企业生产可以分为单件生产、小批量生产、大批量生产和流程生产。通常，单件生产和小批量生产适合采用分权式的组织结构，而大批量生产和流程生产更适合采用集权式的组织结构。

（4）成员素质。组织成员的素质与组织的集权程度、管理幅度密切相关。通常，在组织成员素质比较高的情况下，可以采用控制松散、弹性灵活的组织结构；反之，在组织成员素质较低的情况下，采用控制严密、规范严格的组织结构比较合适。例如，当组织成员的工作自觉性高、责任感强又有一定的工作能力，则应授予他们更多的工作自主权，以调动他们的工作积极性，发挥创造性，可以采用扁平化的结构。

二、外部因素

影响组织结构的外部因素主要是指组织所处的外部环境。就企业而言，企业的外部环境有政治环境、社会环境、技术环境、经济环境等宏观方面的因素，具体的外部环境通常指当地的政策法规、市场和客户、竞争对手、供应商、经销商等。这些因素是影响企业组织结构的重要外部因素。

组织难以改变环境，但可以通过调整自身去适应环境，这样组织才能生存和发展。就组织结构而言，要根据组织外部环境的不确定程度进行设计或调整。只有与环境相适应的组织结构才可能成为有效的组织结构。

外部环境的不确定性决定了企业所处环境的复杂性和变动性，因此组织结构的设计或调整要考虑组织对环境的应变能力。如果环境是稳定的，组织结构就常常是“机械”（Mechanistic）的；反之，组织结构就常常是“有机”（Organic）的。例如，如果企业面临的环境复杂多变，有较大的不确定性，就要在划分权力时给中下层管理人员较多的经营决策权和随机处理权，采用比较灵活的组织结构，以增强企业对环境变化的适应能力；如果企业所处的环境是稳定的、可把握的，对生产经营的影响不太显著，则可以把管理权较多地集中在企业领导手里，采用比较稳定的组织结构，实行程序化、规范化管理。