2013年实施的《行政单位财务规则》和2014年实施的《行政单位会计制度》，都没有对行政单位的范畴进行详细的界定，而仅以“各级各类国家机关、政党组织”来概括。考虑到本科阶段的学生对于行政单位会计使用范围需要有一个大致的了解，我们在这里简单介绍一下行政单位。
政府会计中所称的行政单位不同于政治学和行政管理学中所称的行政单位。后两者所称的行政单位是指各级政府及其附属的各职能管理部门，是国家行政权的组织体现。这种行政单位通常也被称为国家行政机关。
就财务管理和会计信息系统而言，受《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》统驭的行政单位，其范畴在我国要大于政治学和行政管理学中所称的行政单位。这些组织大体上有以下几类：
1.国家权力机关。即政治学理论中所称的立法机关，是指有权制定、修改、废止和恢复法律的国家机关，它是国家立法权的组织体现。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会。
2.国家行政机关。指负责执行国家行政工作的机关。它们是国家权力机关的执行机关，通常称为“政府”机关。包括国务院和地方各级人民政府及其工作机构。(www.xing528.com)
3.司法机关。是执掌和维护法律的部门，它是国家司法权的组织体现。根据司法权的职能，司法机关又可分为诉讼和审判机关，在我国分别由检察院和法院担任。
4.政党组织。指中国共产党及各民主党派的中央、地方各级委员会以及其所属的其他一些常设机构。由于政党组织的工作活动与行政单位有相同的特点，故我国在预算管理上将其视同行政单位对待，它们的人员编制列入国家行政编制，其经费由政府财政拨付并实行行政财务管理办法。
5.人民团体。这里专指接受政府预算拨款的人民团体。与上述四类组织不同，人民团体在其他一些国家属于非政府组织（NGO，Non-governmental Organization）。然而在我国，受高度计划体制的影响，一些人民团体如妇联、共青团机关、工会等，由政府财政拨付资金。这些人民团体工作人员的编制被列入国家的行政编制，其经费收支也执行行政单位会计制度。
上面的分析大体给出了行政单位会计的适用范围。我国权威工具书对于行政单位会计给出了一个简洁的概念，它是“适用于国家权力机关、行政机关、司法机关、检查机关等行政单位的一种专业会计”。[1]
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