加强军事后勤补给系统的建设与优化

军事后勤的中心内容，一是军粮的生产、筹措、转输与储备，二是兵器的制作与管理。在三国两晋南北朝时期，各政权统治者在这些方面主要是沿袭了前代的做法，并根据当时当地的实际情况而不断有所调整与改进。

在军粮的生产与筹措方面，统治者一般都设有专门机构专司其职，如曹魏在五曹尚书中设度支尚书，主持军粮保障。两晋尚书省六曹尚书中也设度支尚书，“专掌军国支计”，负责全国军队的军粮供应。南北朝的大多数政权亦有类似的机构。至于军粮的筹措，一般通过几个渠道来进行：一是沿用“因粮于敌”的方式，抢掠占领区的粮草补充军中粮秣，这在北方少数民族政权初兴时表现得尤为明显；二是向国内自耕农进行征集；三是推行屯田，这包括民屯与军屯，而以后者为主，三国、两晋、北魏都有规模可观的军屯，保障了军队的粮食供应。如曹魏通过大规模的军屯，在群雄角逐中占据了有利的地位，最终顺利完成统一北方的大业。所谓“修耕植，蓄军资，如此则霸王之业可成也”^[122]。

为足食强兵、防备荒年尤其是从事战争，这一时期许多政权都积极建仓储粮。三国两晋时各政权都建有众多邸阁以储存军粮。当时邸阁的布局既考虑到减少取用时的转输之劳，又注重有利于安全的需要，一般部署在纵深的战略要地或边防重镇。如魏文帝时，雍州刺史张既请示“筑鄣塞，置烽候、邸阁以备胡”^[123]。有时也部署在靠近前线之地，如北伐时，诸葛亮为减轻褒斜谷道的转输之劳，于建兴十一年（233），提出“使诸军运米，集于斜谷口，治斜谷邸阁”^[124]。而斜谷位置临近魏境，为当时的战略前沿。(www.xing528.com)

这一时期的武器装备制作、供应与管理，基本承袭秦汉时期的做法，即军队所用兵器一般由国家统一制造、统一管理、统一发放使用。两晋时，中央在少府之下设尚方一职，“并掌造兵器”，除中央外，诸州郡亦设有制造兵器之所。南北朝时，中央军器军械的制造同样由少府下属的尚方负责。另外，南朝地方强藩，大体皆有修造兵器装备的机构，称作“部”。制造成的武器进入“武库”统一保管，临战之际配发给军队使用。