府兵制：军事与民政融合的特殊制度

府兵制是源自西魏、北周的一种军事制度，隋唐时期又根据社会现实进行改革，成为与均田制和租庸调制相配套的军事制度。府兵制起于西魏大统年间，其中西魏、北周是其形成、建立的重要阶段。在西魏、北周时期的府兵制下，府兵属职业军人性质，其身份被编入军籍，单独编为军户，隶属相应的军府，超越于地方民政系统，不受驻地州县政府行政管辖，而且府兵拖家带口，家属随军营迁徙。隋文帝统一全国后，社会复归于安定，发展经济成为第一要务，于是下令取消华北及沿边地区新设立的军府，未撤销军府的地方，府兵虽然仍然编入军籍，但本人和家属又隶属于所在州县，同当地农户一样，可以按均田令分得土地，登记户口，有固定的住处和产业从事农业生产。这样，府兵制变成了一种兵农合一的制度，实质上演变为义务兵役制。

从历史渊源考察，府兵制继承了前代汉族皇朝的兵制和鲜卑拓跋氏的兵制两个渊源。换言之，早期府兵制实际上是一种地方兵户和部落兵制相结合的混合兵制。魏晋以来，家兵、部曲是世家豪族的私有军队，兵户、士家是封建王朝的官方军队；地方上多以刺史治民，都督领兵。都督的衙被称为军府，军府的兵士慢慢就被称作府兵，如著名的东晋“北府兵”等，当时府兵乃是一般都督府所领军队的通称。拓跋氏入主中原前，实行部落兵制，后来，“散诸部落，同为编户”，一部分部落成员变为普通民户，而在镇府当兵的则成为兵户，即所谓府户。西魏初建府兵制时，借用南朝“府兵”之名，实施拓跋氏兵户制之实，遂形成全新意义上的府兵制。宇文泰在接收贺拔岳的以六镇中武川镇兵户为骨干的军团时，此军团人数不过数千。北魏宿卫禁旅，即由鲜卑族人组成的“六坊之众”随孝武帝入关的，也不过万人。合起来的兵力，在三万人左右，^[61]宇文泰命十二将军分别统领。此后与东魏战争中，军队有增有减，尤其是在邙山之战中，被东魏歼灭达六万之多，大伤元气。“关陇地区的六州鲜卑族人数本来就不多，战争的长期持续，使兵员的补充更有困难，宇文泰自不得不从汉族方面补充军队，来充实自己的力量。”^[62]

西魏大统十六年（550），宇文泰正式实行府兵制，“以诸将功高者为三十六国后，次功者为九十九姓后，所统军人，亦改从其姓”^[63]。这表明统兵官不论民族出身，一律赐予鲜卑部落旧姓，其所统之兵亦从主帅改姓。同时又仿照拓跋氏八部之制立八柱国大将军，其中六柱国各领一军，是为六军；六柱国下，每柱国又各设二大将军，共十二大将军；每大将军下，又各设二开府，共二十四开府，是为二十四军；每开府之下，又各设二仪同，共四十八仪同；以下还有大都督、帅都督、都督、子都督等领兵官。根据西魏末、北周初的记录，一个仪同领士兵一千人，一个柱国大将军领士兵八千人，六柱国合起来有四万八千人，由宇文泰总统之。这支军队，就是历史上所说的府兵。

府兵的前身，是以贺拔岳武川军队和侯莫陈悦军团的一部分（即李弼军团），以及“六坊之众”随魏孝武帝入关的北魏宿卫禁旅这三部分组成，原是鲜卑化非常彻底的军队。其中构成府兵核心的武川军团，它的前身是六镇鲜卑，六镇鲜卑前身大都是拓跋部氏族成员，由于北魏孝文帝以后，封建化程度不断加深，他们地位急剧下降，终于沦为“役同厮养”的“府户”，因此，他们参加过六镇起义和河北起义。固然，六镇起义和河北起义终于推翻了腐朽的北魏洛阳政权，但是进入中原的六镇鲜卑，有一部分背叛了起义军而成为新兴军事贵族，想恢复到原来的氏族或部落关系，实为汉化之反动。宇文泰、赵贵、独孤信等编制这一支新军的时候，对于士兵和军官之间的结合，也在一定程度上保持了鲜卑旧日的氏族关系。利用落后的氏族关系来组织府兵，使得他们好像血缘近亲，并肩作战，来提高战斗士气和作战能力。早期府兵的来源包括鲜卑兵、关陇军户、“关陇豪右”所领乡兵，没有一般民户。兵士的身份比起魏晋南朝以来，有相当提高，带有民兵色彩。尤其招募均田制中的农民来充当府兵后，一当府兵，还可不编入民籍，不负担赋税，身份地位有所提高。府兵平时半月宿卫，半月训练，轮流服役，战时出征。北周武帝时，为扩大兵源，将府兵征召对象扩大至上等民户，后来又扩大至一般民户，府兵人数急剧上升，至北周灭北齐时，已拥有府兵20万人，其性质也由部落兵制与世兵制的混合体向普遍征兵制过渡。“到北周灭齐时，府兵已发展到近二十万人；到了隋文帝灭陈时，府兵已发展到五十万人。这支军队以后终于成为隋唐王朝的主要军事力量，隋唐王朝的强盛，是和均田、府兵分不开的。”^[64]

当然，府兵制的全面发展与兴盛是在隋代与唐中期。成熟形态的府兵制是兵农合一的，国家既拥有一支兵源充足的军队，又可节省军费，不耽误农业生产。因为府兵在国家有事时才“命将以出”，战事结束，“兵散于府，将归于朝”^[65]，这便有效地防止了将帅专兵、割据作乱。但后来由于均田制被破坏，农民大量逃亡，遂陷入无兵可出的困境，因此延至唐朝玄宗天宝年间，特别是“安史之乱”以后，府兵制终因兵源枯竭而名存实亡，逐渐退出历史舞台。(www.xing528.com)

除先后实行世兵制、府兵制等主要兵制外，三国两晋南北朝还采取其他多种集兵方式，如招募、临时征兵等。三国时期，魏、蜀、吴都曾通过招募、强征等方式，以扩大兵源，弥补世兵或正常征兵的不足。西晋前期的情况亦相类似，如晋武帝允许大将马隆募集兵员征伐西羌，马隆遂“募限腰引弩三十六钧、弓四钧，立标简试。自旦至中，得三千五百人”^[66]。西晋惠帝以后，先经八王之乱，继有永嘉之乱，世兵数量锐减。元帝渡江，兵力也极单薄，急于补充。故朝廷一方面发奴客为兵，另一方面积极招募民众入伍，这类记载甚多，如孙超领北中郎将，在与东海王司马越作战时，曾于荥阳募兵。而东晋初年渡江北伐的祖逖，其军队成分，一部分是他的亲党部曲，另一部分便是招募来的兵士。大约到东晋后期，募兵已开始占相当比重，如著名的“北府兵”，就主要是由招募来的兵士组成的。两晋时也偶尔实行征兵制，如晋武帝伐吴，曾强征兵户为兵；西晋怀帝时，裴盾在徐州征发民户为兵；东晋康帝时，庾翼在武昌征发六州民户为兵等。但是，这些都属于应急而采取的临时性措施。

南朝时，世兵制迅速衰落，其兵士不得不以征兵与募兵进行补充，其中尤以募兵为主。南朝的征兵，史籍中多有记载，如刘宋元嘉末北伐，曾以兵力不足，征发南兖州“三五民丁”，即户有三丁者出一人为兵，户有五丁者出二人为兵。南齐时，齐武帝也曾征发扬、徐二州民丁为兵。不过南朝的征兵，也仅是在有重大战事时临时征发，因当时募兵极为盛行，内外军队大多由招募者组成。如刘宋元嘉末与北魏大战前，曾招募“天下弩手”；宋明帝即位时，四方反叛，明帝曾派人募江西楚人，得“快射手八百”。南齐时，防戍北边与北魏对垒的军队，多由募兵组成，对外用兵，也多用募兵。梁、陈也都以募兵为军队主力，其开国之君梁武帝、陈武帝皆以募兵起事并夺取政权。这表明，南朝时期，募兵是军队的主要来源，通过招募集兵是最重要、最流行的方式。

募兵在北朝各政权的集兵方式中也占有一定地位。如北魏孝文帝时，曾采取招募兵士的途径，来扩大兵员来源。尔朱荣之乱后，募兵的现象更为盛行。但与南朝广泛募兵的情况相比，北朝募兵仅为当时兵役制上的补充性做法。