【摘要】：本条第一款对本法的域内适用效力作了规定。此外，个人的不当处理行为同样可能对相关个人权益造成损害。同时，本法第七十二条对自然人因个人或者家庭事务处理个人信息的活动作了适用排除，据此，本法主要规范商业和公共领域的个人信息处理活动，纯粹私人领域的个人信息处理活动适用民法典的有关规定。三是本款中的“自然人”，不仅包括中国公民，也包括外国人，只要处理活动发生在我国境内，其个人信息均受到我国法律的同等保护。
本条第一款对本法的域内适用效力作了规定。个人信息保护法是全国人大常委会制定的法律，其效力在我国境内统一适用是题中应有之义。这里，有几点需要说明：
一是本法适用的主体不仅包括各类法人、非法人组织，也适用于个人所开展的个人信息处理活动。这样规定的主要考虑是，随着技术的快速发展和应用，个人同样可能具备大规模处理个人信息的能力，实践中也大量存在个人为营利等目的收集、使用个人信息的情况。此外，个人的不当处理行为同样可能对相关个人权益造成损害。因此，有必要将个人的处理行为纳入法律规范。同时，本法第七十二条对自然人因个人或者家庭事务处理个人信息的活动作了适用排除，据此，本法主要规范商业和公共领域的个人信息处理活动，纯粹私人领域的个人信息处理活动适用民法典的有关规定。
二是本款调整的行为是在我国境内处理个人信息的活动，而不论处理者是否设立于中国境内或具有中国国籍。个人信息处理的环节众多，按照通常的理解，应以个人信息处理行为的实际发生地或者服务器所在地是否位于我国境内作为境内处理的判断标准，纯粹的不经停留的网络数据过境传输通常不视为在我国境内处理个人信息。(www.xing528.com)
三是本款中的“自然人”，不仅包括中国公民，也包括外国人，只要处理活动发生在我国境内，其个人信息均受到我国法律的同等保护。
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