澳门特色一国两制成功实践的重要启示

这次来之前，我认真地学习了习近平主席今年给澳门人士的两封回信，真切感受到习近平主席对澳门的深切关爱和殷切期待。我也认真地阅读了澳门小朋友和老人家给习近平主席写的两封信。这两封信虽然出自“一老一小”之手，但有几点是共同的：一是对习主席充满深情，对国家充满深情；二是对国家70年和澳门20年发展成就无比自豪，对作为中国人无比自豪；三是对国家和澳门的发展满怀信心，对国家和澳门的美好明天满怀信心，总之一句话，把澳门与国家紧密联系在一起。虽然写这两封信的小朋友和老人家是隔代人，但他们的心声是如此的一致，这就是澳门的力量、也是我们国家的力量。放眼中华民族伟大复兴的壮阔征程和伟大愿景，回顾“一国两制”在澳门的成功实践，有以下几点重要启示：

第一，“一国两制”的成功不是偶然的，体现了中华民族必将实现伟大复兴的历史必然。记得2011年我在北京会见来自两岸四地的八百位青少年组成的“辛亥革命百周年体验考察团”，给他们作了一场“辛亥革命与民族复兴”的演讲，我从天安门广场上的人民英雄纪念碑碑文讲起，说到我国各族人民近代以来不懈奋斗的目标，归结到底就是一句话，实现中华民族伟大复兴，如果展开讲，是四句话十六个字，即：民族独立、人民解放，国家富强、人民幸福”。我国各族人民一百多年来在九百六十万平方公里土地上开展的波澜壮阔的斗争，新中国成立之后特别是改革开放以来取得的辉煌业绩，就是这四句话十六个字展开的画卷。正如今年国庆节，习近平主席发表的重要讲话指出，全国各族人民经过70年的艰苦奋斗，“今天，社会主义中国巍然屹立在世界的东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”我国各族人民能够把一个一穷二白的国家在70年的时间建设成为一个繁荣富强的国家，最根本的就是在中国共产党的领导下，走出了中国特色社会主义道路。我国政府对澳门恢复行使主权，设立澳门特别行政区，实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治，并取得举世公认的成功，是近代以来我国各族人民追求中华民族伟大复兴历史进程的重要组成部分。我国政府对历史遗留的澳门问题的处理和解决，与国家改革开放是同步进行的，“一国两制”是中国特色社会主义的重要组成部分，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。因此，“一国两制”的成功不是偶然的，它同近代以来我国各族人民在革命、建设和改革进程中所取得的成功一样，具有历史必然性。我们必须从中华民族伟大复兴的历史进程，站在国家发展大局的高度，深入领会中央决定在澳门实行“一国两制”的出发点和落脚点，正确认识“一国两制”，不断增强“一国两制”的制度自信。只有这样，才能确保“一国两制”在澳门的实践行稳致远，不断取得新的成就。

第二，要牢固树立主体意识，深刻认识到“一国两制”伟大事业只能靠自己来实现。我前面讲到宪制秩序的历史性转变，记得多年前我在澳门的一次演讲中还讲了一个历史性转变，这就是澳门居民的身份和地位的历史性转变。澳门回归祖国后，广大澳门居民全面享有国家公民的地位和权利，真正成为国家的主人、澳门的主人。我在这里讲的主体意识，就是主人翁意识，特别是国家意识、中国人意识。为什么要强调主体意识，至少有三个理由：首先，这是“一国两制”和澳门基本法规定的特别行政区制度的一个重要基础。为什么在澳门可以实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治？就是因为我国是一个人民共和国，国家的一切权力属于人民。澳门居民是中国人民的一部分，享有管理国家当然包括澳门的权利，这是中央可以依法授予澳门居民依法组成政权机构，实行“澳人治澳”、高度自治的基本依据。换句话说，中央是以广大澳门居民都是中国人，而且是坚定爱国者为基础作出授权的，我们作为澳门人就要牢固树立主体意识，做一个真正的中国人。其次，只有牢固树立主体意识，才能正确理解并落实好“一国两制”和基本法。“一国两制”是中国政府制定的基本方针政策，澳门基本法是全国人民代表大会制定的基本法律，体现的是中国人民的根本意志，只有以中国人的身份、站在国家的立场，才能正确理解和贯彻落实“一国两制”和基本法。再次，“一国两制”和基本法的根本宗旨是维护国家的主权、安全和发展利益，保持澳门长期繁荣稳定，为澳门居民在回归祖国后过上更好的日子提供法律和制度的保障。要靠谁来实现这种宗旨和目的，使澳门居民过上更好的日子？只能靠中国人自己，靠生活在澳门的中国人努力奋斗。因此，主体意识是关系到“一国两制”实践的方向问题、成败问题。我很高兴看到，在澳门这片中国土地上，所有人都以自己是中国人为荣，都以自己能够为国家、为澳门作出担当奉献为荣。我曾经看到澳门媒体上有这样一个口号，“爱国爱澳就是爱自己”，我认为十分正确，既简洁，又深刻，我对发明这个口号的人甘拜下风，我讲了那么多，人家一句话就讲清楚了。这充分说明澳门居民是有很强的主体意识的。“一国两制”伟大事业只能掌握在我们自己手中，靠我们自己来实现，弄清楚自己是谁这个问题，十分重要。实际上，我前面总结的具有澳门特色“一国两制”成功实践的重要经验，也只有很强的主体意识才能实现。

第三，积极融入国家发展大局，澳门必将实现更好的发展。去年11月习近平主席会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时指出，中国特色社会主义进入新时代，“一国两制”伟大实践也进入新时代。过去20年，澳门特别行政区实现了回归祖国后的第一阶段发展，取得的成就很大，这给予我们信心，但我们不能自满。我很高兴看到，澳门特区政府和社会各界人士在成功面前没有止步，展示了更大的抱负，正在努力实现澳门经济适度多元化。如果说过去20年博彩业发展推动了澳门的深刻变化，那么，未来澳门要实现持续稳定发展，为新一代澳门人提供更好实现人生抱负的舞台，就必须实现经济适度多元化，而实现的路径已经十分明确，就是融入国家发展大局。因为祖国内地始终是澳门发展的坚强后盾，今后的发展也离不开这个后盾。中央对推动澳门经济适度多元化发展高度重视，先后出台一系列政策，包括推进澳门“一中心”、“一平台”、“一基地”建设，进行粤港澳大湾区建设以及泛珠三角区域合作等，还划给澳门85平方公里海域，明确开发横琴岛的初心就是为澳门实现经济适度多元化提供支持等。习近平主席为推进澳门经济适度多元化作出许多重要指示，在10年时间内四次到横琴考察、指导工作。以澳门这样一个只有60多万人口的城市来说，中央制定了这么多的专项政策，充分说明了习主席和中央对澳门的重视，对澳门同胞的关心和爱护。我相信第五任行政长官贺一诚就职后，一定会继续团结带领澳门各界人士，积极融入国家发展大局，用好国家为澳门作出的定位和相应政策，开辟澳门经济适度多元发展新局面，创造澳门更加辉煌的未来，继续向世界展示具有澳门特色的“一国两制”的成功实践！(www.xing528.com)

我今天就讲这么多，谢谢大家。

【注释】

[1]2019年11月8日在澳门基本法推广协会的演讲。