增强基本法研究责任感与信心

面对金融海啸，全世界都在讲要有信心，我们做基本法研究工作也要有信心。说实话，2006年年底我和李飞同志接受牵头推动基本法研究的工作任务时，信心不是很足，一方面感到责任重大，另一方面也感到忐忑不安，怕不能很好地完成中央交给的任务。后来成立了基本法研究工作领导小组，在大家的共同努力下，各研究区把基本法研究工作开展得有声有色，一年多来的工作很有成效。一是凝聚了一支基本法研究工作的队伍，调动了研究基本法的积极性，尤其是有一批年轻的学者开始投入这项工作，使这支队伍充满了朝气。二是建立了职能部门和学术界相互配合的研究机制，立足于现实工作的需要，充分考虑到长远的发展，理论研究与实际工作密切配合，使我们的研究课题充满活力。三是形成了一些初步的研究成果，明天要召开的基本法研讨会总共收到了25篇论文，总体上讲，论文的质量比以往有较大提高，尽管有一些问题的研究还不够深入，还不是很系统，可能有些观点还需要商榷，但能够这么快就取得一些研究成果，是很不容易的。这说明只要我们努力，就一定能够推动基本法研究工作不断向前发展。

去年6月6日，吴邦国委员长在香港基本法实施十周年座谈会上的讲话中要求我们“本着实事求是、与时俱进的精神，进一步加强对基本法的研究，认真总结几次释法的经验，及时解决基本法实施中遇到的问题，不断丰富基本法的实践，把基本法贯彻好实施好”。按照邦国同志的要求，基本法研究工作有两个基本任务，一是，要把过去丰富的实践经验上升为有关基本法的法律理论，巩固和促进“一国两制”方针和基本法的正确实施。只有把丰富的实践经验上升为基本法的法律理论，才能增强基本法的稳定性，对基本法进一步贯彻实施提供指导作用。二是，要及时研究处理基本法实施中的新情况、新问题，为解决问题的办法提供理论支撑，不断地把“一国两制”的伟大实践推向前进。这两项基本任务，实际上就是我们这个小组从成立开始所确定的基本法的理论性研究和对策性研究相结合的指导思想的具体体现（这里的对策性研究，主要是决策定下来后如何提供理论支撑），这是我们的职责所在。今后一段时间内，我们要继续在这两个方面推进基本法的研究工作。(www.xing528.com)

今年是我国改革开放30周年，在30年中，我国的面貌发生了翻天覆地的巨大变化，香港和澳门也发生了很大的变化，要坚持“一国两制”方针政策和基本法长期不变，就要面对这两个方面的变化，实事求是、与时俱进地研究基本法实施中遇到的重大问题，并及时地加以解决。按照中央的要求，我们这个小组承担着整合内地基本法研究力量、深入地开展基本法研究工作的重任，我们要增强做好这项工作的责任感和信心。