MRPAI测评指标体系概述

评价是CTTI-TJ系统建设中一大主要功能，南京大学中国智库研究与评价中心基于“中国智库索引”开发的MRPAI测评指标体系是CTTI-TJ进行智库评价的核心与基础。一般而言，评价指标的数量越丰富，评价的内容也就越全面、准确，但在设计评价体系选择具体指标的过程中也不能忽视对指标数据的实际获取情况和“以评促建”的主要评价目的。因此，天津市社科联在对标全国智库建设的同时，突出“天津智库服务天津”的地方智库特色，充分利用CTTI-TJ建立的涵盖多因子的MRPAI评价模型开展智库评价，该评价算法包含几十个甚至上百个因子，合理设置指标权重，系统自动计算每家智库机构的总分及分项得分，尽可能最大限度地提升智库评价的真实性。

表4.1　CTTI-TJ版来源智库MRPAI评价指标及赋值

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MRPAI测评指标体系主要由5个一级指标和24个二级指标构成，5个一级指标分别是M（治理结构）、R（智库资源）、P（智库成果）、A（智库活动）、I（智库媒体影响力），由此命名为MRPAI测评指标。具体而言，M指标重在考察智库治理结构的完善程度及其建设层级，这在很大程度上决定智库发展的稳定性和运作水平的高低。R指标主要考察智库的资源投入量大小，可以评估智库预算和人员的多少，当然资源越丰富也就意味着有更多的人力、物力和财力，智库的体量也就越大。P指标主要测量智库成果产出的数量和水平。虽然不能说成果越多就一定是好智库，但智库产出缺乏必然不利于智库的长足发展，智库就会变成无源之水、无本之木。A指标主要测量智库开展活动的多少。智库不同于传统的学术研究机构，不能一味地埋头研究，还要懂得如何运营与传播。作为信息、人脉、资源的交换平台，丰富的活动应该是智库的一大特征。I指标则可以测量智库的媒体曝光度。媒体影响力是智库发挥咨政启民作用的途径之一，也是衡量智库水平的重要指标，因此考察媒体对智库报道的数量在一定程度上也可以评估智库的媒体影响力和社会影响力。

而更进一步从二级指标看，当P类的P1、P2、P5加上A类和I类指标之总和分值较高时，我们可以认为这个智库拥有较强的智库属性。此外，当利用智库的产出除以投入后，得到的结果就是智库的效能。因此，MRPAI属于结果导向的智库效能测评体系，它可以从两大维度来测评智库，一是资源占用量，二是资源的运用效果，也就是效能。它既能基本衡量智库的体量、产量，也能基本衡量智库的效能，还可以基本衡量智库属性的强弱。