纽带作用与平台功能的方式

鉴于社科联在新型智库体系建设过程中的桥梁地位和纽带功能，在新形势下，需要社科联进一步找准位置，着力建设牵引型、枢纽型和平台型智库，更好地发挥以下七个方面的作用。

一、 强化职能作用，找准参与新型智库体系建设的发力点

由于国家层面没有社科联，各省级社科联的职责和功能也各不相同，社科联参与新型智库体系建设的方式各有千秋。要在党委政府的统筹下，立足自身的职能，找准自己的位置，做到定准位站好位做到位，不越位不缺位不错位，为地方新型智库体系的构建尽职尽责，尽心尽力。在新型智库建设体系中，社科联要充分发挥自身优势，在做好社会智库业务主管的同时，加强社科界五路大军、各类智库力量的沟通和资源整合，把社科界建设成为决策咨询的强大智库。要向“上”联党委、政府的决策机构，作为主管智库的宣传部门或党委政府的核心智库，要更好地把握党委政府的决策需求，实现决策咨询需求的精准对接；向“下”联基层智库类研究机构和智库专家，为思想产品的生产提供精准服务；“内”联业务主管的学会、研究会和社会智库，以及基层社科联、高校社科联，提供精准支持；“外”联各实际工作部门和各兄弟单位，加强横向协作，通过共建智库联盟等多种形式，实现精准协同。

二、 强化牵引作用，引导新型智库健康发展

社科联在新型智库建设中的牵引作用，主要体现在两个方面。一方面确保智库坚持正确的政治方向。引导哲学社会科学工作者坚持正确的政治方向，是社科联的重要职责。在地方新型智库建设的过程中，要按照“党管智库”的原则，牢牢把握“两个巩固”根本任务，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果统领智库建设，确保新型智库建设始终沿着正确方向健康发展。特别是加强对社科类学会、研究会和民间社团的管理，引导社会智库遵守国家宪法和法律法规，坚持正确的政治方向。另一方面坚持智库建设的问题导向。智库关注和研究的问题，应是实践中产生的重大理论问题和实际问题，而不是从概念出发、从范畴出发、从数据模型出发。同时，智库关注和研究的问题，应是新趋势、新动向领域中的问题，要着眼于正在做和将要做的事情，体现精准性、时效性、管用性和预见性(12) 。省社科联可通过委托课题、学术研讨、优秀智库成果评选等职能，引领智库界紧紧围绕党委政府的重大决策、重要部署，强化问题导向和目标指向。

三、 强化枢纽作用，密切智库与各界的联系

省级社科联作用的发挥，不仅体现在社科基础研究领域，更应体现在社科应用研究和决策咨询领域，成为党委政府与智库之间、各智库主体之间、智库与民众之间联系沟通的枢纽。强化各类智库主体横向协作，加强各类智库之间的联系，最大限度地收集完善信息、开放使用信息，促进各智库主体之间资源共享，情况互通，实现地方党委政府决策咨询服务更高层面的协同。加强智库与实际工作部门之间的联系，通过更多地了解政府决策部门的需求，指导智库有效开展研究，实现重大问题联合攻关，重要成果及时转化。做好智库思想产品向社会民众普及的桥梁，注重把智库研究成果作为社科普及的重要内容，运用现代传播手段扩大智库成果普及覆盖面。

四、 强化协调作用，形成新型智库建设整体合力(www.xing528.com)

智库的发展必须加强资源整合，才能使智库发展的集中度、协作性得到有效发挥，形成“1+1>2”的效应，更好地发挥对智库资源的整合作用。积极探索把握智库发展规律和内在要求，协调组织不同学科、不同领域的专家学者，特别是研究型、管理型、经营型学者集聚相关智库，优化完善智库功能，使智库能够独立运作、可持续发展。加强智库间的联合，推动建立智库联盟，统筹全省智库资源，充分发挥各类智库的优势和特长，分领域、分层次组织或指导，避免重复研究，资源浪费。

五、 强化平台作用，加强智库成果交流

省级社科联具有“组织、协调全省社会科学界的学术活动，开展国际国内学术交流”的功能，是打造地方新型智库平台载体、促进地方智库与国内外智库合作的重要力量。强化互联网+智库思维，服务和推动政府各部门信息公开，创设构建大数据平台枢纽，做大做强、做久做新各类高层论坛、学术大会，通过专报通道、网站学刊、微信微博等扩大宣传，促进智库成果交流，推动智库与智库协同、智库与政府互动、智库与媒体融合，为放大智库功能提供广阔舞台、营造有利环境(13) 。同时要坚持“引进来”和“走出去”相结合，加强与国外智库、研究机构的联系，举办高水平的国际性研讨会，推动哲学社会科学走向世界，培育一批在国际上有一定影响的地方智库。

六、 强化培育作用，促进智库发育成长

民政部等九部门《关于社会智库健康发展的若干意见》明确民办社科研究机构由省（自治区、直辖市）社会科学界联合会担任业务主管单位。社科联要充分发挥枢纽性组织的优势，建立完善社会智库的培育和孵化机制。鼓励有条件的学会在国家法律政策范围内开展决策咨询活动，承担重大改革方案的论证和重大决策实施情况的第三方评估等工作。特别是要做好社会智库的管理、发展、引导等工作，着力培育一批在省内外有重要影响的社会智库，有序推进高端型、成熟型、成长型、潜力型社会智库建设，补齐社会智库发展的短板。加大优秀智库人才培育扶持力度，通过开展培训、课题资助、学术交流、社科评奖、人才计划等，积极培育能够彰显智库实力和水平的学术创新团队和学术名家。

七、 强化杠杆作用，聚集优质社科资源

社科联是创新社会科学研究成果评价机制、发挥杠杆作用、撬动更多的资源要素投入智库建设的重要引导者，以建设中国特色新型智库为契机，建立和规范评价激励机制，把各类智库优秀成果和优秀人才的评选作为省级哲学社会科学优秀成果奖的重要内容。在社科评奖的基础上，建立智库优秀成果数据库，增强评奖工作的激励效应、转化效应和社会综合效益。加大决策咨询成果奖励力度，在省级优秀社科成果奖项中适当增加决策咨询类成果获奖的比重，积极推动设立省级决策咨询成果奖。建立科学的智库评价体系，开展对新型智库组织、成果、人才的评价，提高智库成果的实践应用率，提升智库研究团队的核心竞争力，提升智库服务党委政府工作的能力。