法院书记员的职责及其在司法改革中的变化趋势

（一）书记员的职责定位

书记员是审判工作的事务性辅助人员，其职责范围是有法律规定的。根据《人民法院书记员管理办法（试行）》第二条规定，书记员履行以下职责：

1.办理庭前准备过程中的事务性工作

在本阶段，书记员主要负责收案（检查立案庭移交的材料、清点证据、登记来案）、合议庭组成的通知（待法官确定合议庭成员后通知合议庭成员及当事人）、诉讼材料的送达（起诉材料副本、证据材料副本等）、庭前准备工作（包括清点案件材料、签收证据、梳理案件信息、排期开庭、制作并送达开庭传票及送达回证等各种诉讼文书、配合法官调查核实证据或保全、安排庭前调解、安排开庭前阅卷等）、接待当事人及诉讼引导等。

2.检查开庭时诉讼参与人的出庭情况，宣布法庭纪律

在本阶段，书记员的工作包括开庭前的法庭准备，设备调试，核对诉讼各方到庭人员的情况及信息，宣读法庭纪律，请审判长、合议庭成员进入法庭，向审判长报告诉讼参与人到庭情况。

3.担任案件审理过程中的记录工作

本阶段是书记员比较重要的工作之一。书记员应当认真、严格按照规定格式和要求对开庭情况进行笔录，力求将审理案件的全部过程完整、准确地记录下来。在记录完后签署记录人姓名并组织当事人核对及签章。庭审记录的打印件和书写记录应做到符合规范格式的要求，做到内容完整、字迹清晰、文理通顺、段落分明、标点准确、无错别字。庭审过程中服从审判长或独任审判员的安排和指挥，庭审后参加合议庭对案件的合议，详细做好合议庭笔录，交各合议庭成员签名后附卷备查。

4.整理、装订、移交、归档案卷材料

书记员应当及时整理、装订纸质卷宗，整理装订卷宗应做到材料齐全、法律手续完备、顺序规范、目录清楚、装订牢固、卷面整洁、归档及时。《人民法院诉讼文书立卷归档办法》也规定书记员应当及时整理、装订、归档卷宗，做到不错、不漏、不乱，装订顺序整齐，符合长期立卷归档的要求。

5.完成领导或审判员交办的其他事务性工作(www.xing528.com)

这类交办的事务性工作一般包括：开展内勤，承担司法统计，校对法律文书，协助执行员办理执行标的物的清点、登记，担任执行活动的记录等。

总之，书记员的工作比较琐碎，《人民法院书记员管理办法（试行）》规定的是大的方面，具体的工作是烦琐的，其职责绝不仅仅是在庭审中进行“书记”，因此，时刻牢记书记员职责，拥有法院工作全局观，是做好一名书记员的必要前提。^[3]

（二）法院其他相关辅助岗位的职责

1.法官助理

最高人民法院在提出书记员单独序列管理的同时，也倡导法官助理制度的试行。我国少数法院对此进行了摸索和试点，试图对审判工作进行分工、角色分解，使法官专门负责案件审理和裁判，法官助理则细分为业务性辅助工作和事务性辅助工作。业务性辅助工作由暂时没有进入法官员额的优秀工作人员完成，专业化地辅助法官工作；事务性辅助工作便主要由书记员负责完成。在司法改革的将来，书记员的职责变化趋势是更加单纯和明确，在职责分类上将会清晰地划分法官、法官助理和书记员，各司其职，分工将越来越明确。

随着改革的深入，法官助理在合议庭工作中所履行的职责可能如下：①庭前准备工作。熟悉诉状与答辩状，并就此协助主审法官从事调解工作或确定审理重点；召集双方当事人交换证据，理出争议焦点；查阅了解相关的法律法规供法官参考。②庭审阶段工作。开庭审理前，查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，审查到庭人员参加诉讼的手续；法庭审理中，主要是协助合议庭工作，包括按照法官的指示归纳双方当事人争议的焦点，整理证据材料，查询法律条文等；庭审结束后，对书记员所作笔录进行审查、确认，交当事人阅后签字。③庭后阶段工作则包括参加合议庭的评议，做好评议笔录；根据主审法官或合议庭的指示进行必要的调查工作；按照主审法官的要求拟制法律文书，并可在案件审结后将有价值的案件信息交有关部门作为研究素材。

2.文秘人员

文秘人员主要是指办公室从事起草公文等文字工作的人员，以及从事秘书工作的人员。办公室是为审判工作提供综合服务、进行综合统筹协调的职能部门，许多法院办公室负责文件收发、印章管理、档案管理、司法统计等工作。从工作性质上看，法院书记员实际上就是法官的秘书，但由于书记员与法院文秘人员有着各自特定的职责，因此他们分别属于两个不同的岗位，有着不同的任职要求，法院文秘人员包括文字工作人员和秘书，文字工作人员的主要职责是起草各类文件，包括报告、通知、函、会议纪要、工作计划、工作总结及领导交办的其他事项，以及做好机要文件的传递、整理，保管和保密工作，同时当好助手，协助领导。

3.内勤人员

内勤，意思是内部勤务。内勤应被认为是职责的分工，而不是职位的分类，因为内勤工作的专业性不强，一般不要求具有专业知识，只要求有专人负责。法院内勤人员，是指在法院系统有关部门中从事内部勤务的人员。内勤工作具有基础性、综合性和服务性的特点，与法院其他工作密不可分，优质高效的内勤工作是做好法院其他各项工作的基础性保障。法院内勤工作主要包括文件收发、登记与管理，案件登记，用品领发，报表填报，信息积累，印章管理，档案管理及其他事项。在实践中，法院内勤工作一般由办公室人员、书记员等担任。