下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
必须招标的工程项目规定
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
经国务院批准，2018年3月国家发展和改革委员会令第16号发布的《必须招标的工程项目规定》中规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
2.必须招标项目的规模标准（额度）
2018年3月国家发展和改革委员会令第16号文发布的《必须招标的工程项目规定》中规定，建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
①施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。(www.xing528.com)
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到上述规定标准的，必须招标。
3.可以不进行招标的工程项目
《工程建设项目施工招标投标办法》第12条规定，依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：
①涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；
②施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术；
③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设；
④采购人依法能够自行建设；
⑤在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求；
⑥国家规定的其他情形。
2014年8月经修改后颁布的《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购工程进行招标投标的适用《招标投标法》。2015年1月颁布的《中华人民共和国政府采购法实施条例》进一步规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发［2017］19号）中规定，在民间投资的房屋建筑工程中，探索由建设单位自主决定发包方式。对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。
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