建设工程民事责任的种类及承担方式初探

民事责任是指民事主体在民事活动中，因实施了民事违法行为，根据民法所应承担的对其不利的民事法律后果或者基于法律特别规定而应承担的民事法律后果。民事责任主要是一种民事救济手段，旨在使受害人被侵犯的权益得以恢复。

民事责任主要是财产责任，如损害赔偿、支付违约金等；但也不限于财产责任，还有恢复名誉、赔礼道歉等。

1.民事责任的种类

民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。

违约责任是指合同当事人违反法律规定或合同约定的义务而应承担的责任。侵权责任是指行为人因过错侵害他人财产、人身而依法应当承担的责任，以及虽没有过错，但在造成损害以后，依法应当承担的责任。

2.民事责任的承担方式

《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定，承担民事责任的方式主要有：①停止侵害；②排除妨碍；③消除危险；④返还财产；⑤恢复原状；⑥修理、重作、更换；⑦赔偿损失；⑧支付违约金；⑨消除影响、恢复名誉；⑩赔礼道歉。

以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

3.建设工程民事责任的主要承担方式

（1）返还财产。

当建设工程施工合同无效、被撤销后，应当返还财产。执行返还财产的方式是折价返还，即承包人已经施工完成的工程，发包人按照折价返还的规则支付工程价款。支付工程价款主要有两种方式：一是参照无效合同中的约定价款；二是按当地市场价、定额量据实结算。

（2）修理。

建设工程施工合同的承包人对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。

（3）赔偿损失。

赔偿损失，是指建设工程施工合同当事人一方由于不履行合同义务或者履行合同义务但不符合约定条件，给另一方造成财产上的损失时，由违约方依法或依照合同约定承担损害赔偿。

（4）支付违约金。

违约金是指按照当事人的约定或者法律规定，当事人一方违约的，应向另一方支付的金钱。

【知识拓展】

建设活动中常见的违约责任和侵权责任如下。

1.违约责任(www.xing528.com)

违约责任一般有下列表现。

（1）工期延误。工期是指根据国家有关法规和合同规定完成一定质量的建筑产品的时间。建设工程实施过程中，由于社会条件、人为条件、自然条件和管理水平等因素的影响，可能会出现工期延误而不能按时竣工的情况。工期延误时应根据合同责任来判定由哪一方承担违约责任。

（2）工程质量不合格。工程质量是指工程满足业主需要的，国家法律法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性。建设工程质量受到决策、设计、材料、设备、施工方法及工艺、技术措施、人员素质、工期、工程造价等多种因素的影响。如施工过程中施工单位偷工减料，使用未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑配件和设备，擅自修改设计图纸，不按图纸施工等，都是造成工程质量不合格的原因。在工程项目建设中，参与工程建设的各方，应根据《建设工程质量管理条例》、合同、协议以及有关文件的规定承担相应的质量责任。

（3）发包人延误支付预付款、拖欠工程进度款。发包人不按约定的时间和数额支付预付款，导致承包人不能如期开始施工前的准备工作和开始施工时；发包人不按合同规定及时支付工程进度款，导致施工无法进行时，发包人应承担相应的违约责任。

2.侵权责任

常见的侵权责任如下。

（1）勘察设计中的侵权责任。勘察设计中的侵权责任主要表现在勘察设计单位侵犯他人的专利权、发明权、版权和其他科技成果权，如超越合同规定范围使用他人专利的行为等。这类违法案件承担责任的方式是停止侵害和赔偿损失。

（2）施工中的侵权责任。施工中常见的侵权责任有以下表现。

①因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，应当赔偿损失。

②在公共场所、通道旁或通道上挖坑、修缮、安装地下设施时，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工单位应当承担损害赔偿。

③建筑物或其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，其所有人或管理人应当承担损害赔偿。

【案例1-3】

甲房地产公司和乙施工企业签订了一份工程施工合同。由于施工过程中甲方提出设计变更，乙企业没有继续施工的技术能力，但依旧坚持施工，施工过程中出现部分建筑物质量不合格，并导致坍塌造成他人损害。因此甲方提出终止合同，并要求乙方承担相应责任及赔偿损失。

问题：1.本案例中乙方应承担哪些责任？

2.这种合同法律关系的终止属于哪一种终止？

【案例分析】

1.本案中乙方应承担民事责任中的违约责任和侵权责任。违约责任：乙方没有继续施工的技术能力，但依旧坚持施工，施工过程中出现部分建筑物质量不合格；侵权责任：因产品质量不合格造成他人损害。

2.违约终止。由于乙方在施工过程中生产出质量不合格产品造成违约，致使甲方的权利不能实现，所以甲方行使解约权。