深刻理解中国特色社会主义文化发展规律

廖　言

以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设，在推动社会主义文化大发展大繁荣实践中，不断深化对中国特色社会主义文化发展规律的认识，这些认识包括：从中国特色社会主义事业总体布局出发，坚持社会主义先进文化前进方向，以建设社会主义核心价值体系为根本，以改革创新为动力，充分调动社会各方面力量，大力推动文化事业和文化产业共同发展，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断扩大中华文化的国际影响力和竞争力，等等。深刻把握这些规律性认识，对中国特色社会主义文化发展的正确方向、强大动力、根本目的、战略目标等不断进行新的理论思考和概括，有利于我们从中国特色社会主义初级阶段基本国情出发，着眼长远，立足当前，加快实现社会主义文化的发展和繁荣，推进中国特色社会主义事业不断前进。

一、深化对中国特色社会主义文化发展正确方向的认识

社会主义先进文化，是我们党和国家思想上精神上的旗帜。坚持社会主义先进文化的发展方向，是中国特色社会主义的本质要求，是立足中国特色社会主义实践、站在世界科学文化发展前沿的重要标志，是中国文化发展的根本特征。

巩固团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义先进文化的基本内容，是发展中国特色社会主义文化的基本落脚点。建设社会主义核心价值体系，是发展中国特色社会主义文化第一位的任务，是形成全社会统一的指导思想、共同理想、精神支柱和基本道德规范的惟一道路。我们必须不断加大建设社会主义核心价值体系工作力度，形成中华民族团结一心、共同奋斗，夺取更大胜利的强大精神力量。要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，提高文明素质，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代强音。

牵动中国特色社会主义事业的总体布局。我们党早就清醒地认识到，文化对于建设社会主义国家具有举足轻重的重要地位。以胡锦涛同志为总书记的党中央，科学把握时代发展趋势和我国文化发展历史方位，提出全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局。把文化建设作为中国特色社会主义道路的重要组成部分，作为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的重要途径加以推进，开创了中国特色社会主义发展新境界。随着科学发展观的深入贯彻落实，我们党把加快文化发展作为经济发展方式转变的重要内容和重要举措，赋予文化发展进一步支撑科学发展的重要责任，凸显了我们党以高度的文化自觉，致力发挥文化建设的巨大作用、推动中国特色社会主义事业更大发展的信心，把对中国特色社会主义文化发展规律的认识提高到了一个新水平。

二、深化对中国特色社会主义文化发展强大动力的认识

改革创新是时代精神的核心，发展中国特色社会主义文化，必须以改革创新为动力，推进文化各个领域、各个方面、各项工作改革发展，实现重点领域和关键环节创新突破。

把改革创新精神贯穿于文化发展的全过程。文化发展以思想解放为前提，只有抓住思想观念这个总开关，始终坚持改革创新精神，切实转变不适应新形势新任务、不符合科学发展要求的文化思维定势和文化发展理念，增强坚定不移地推进改革的决心、增强敢于突破的勇气、增强用改革的办法破解难题的本领，才能不断探索新思路、创造新办法，保持文化发展旺盛的生机活力。要善于运用既符合社会主义文化发展规律又适应社会主义市场经济要求的思路、办法、手段推动文化建设，善于利用法律和高新技术手段加强文化管理，善于吸收、借鉴一切有利于我国文化发展的文明成果和有益经验，制定推动文化科学发展的新战略，以改革创新的有力举措，切实解决制约和影响文化发展的深层次矛盾问题，推动文化发展步入科学发展的良性轨道。

建立充满生机活力的文化科学发展体制机制。建立符合科学发展观要求的文化体制机制，是发展中国特色社会主义文化的关键和突破口。十六大以来，我国文化体制改革取得了重大进展，但体制性、机制性矛盾仍然十分突出。必须深化文化体制改革，打破按部门、按行政区划和行政级次分配文化资源和文化产品的传统体制，加快形成推动文化科学发展的法制保障、政策体系、激励机制，改进文化建设领导方式、组织方式、工作方式、管理方式。打破条块分割、地区封锁、城乡分离的文化市场格局，积极构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，为文化企业成长壮大创造良好环境。

加快文化事业和文化产业发展。文化生产力是社会生产力的重要组成部分，更多地体现在文化事业和文化产业发展上。坚持政府主导发展公益性文化事业，市场导向发展文化产业，根据文化事业和文化产业的不同特点，制定不同政策，提出不同要求，是我们经过长期探索、反复尝试得出的重要结论，一定要牢牢把握，进一步加大改革创新力度，毫不含糊地落实下去。要坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓、两加强，优化文化发展布局和结构，推动文化事业和文化产业相互促进、共同发展。

三、深化对中国特色社会主义文化发展根本目的的认识(www.xing528.com)

我国的基本国情、社会主要矛盾，我们党坚持以人为本的发展理念，决定了中国特色社会主义文化发展的根本目的，就是切实维护人民群众的基本文化权益，满足人民群众不断增长的精神文化需求。

坚持政府主导，最大限度满足人民群众基本文化需求。满足人民群众的基本文化需求，是社会主义制度下人民群众必须得到保障的基本文化权益，是构建社会主义和谐社会、维护社会公正的重要内容，也是发展社会主义文化一项最基础的重要任务。现阶段，运用多种媒体获取各种文化信息资源、参加社会公共文化活动、进行公共文化鉴赏，农村农民使用公共文化场所进行文化娱乐活动、享受公益文化服务项目等，构成了人民群众基本文化需求的主要内容。我国正在建设的覆盖城乡的公共文化服务体系，是一项重大文化惠民工程，一定要由政府强力主导，坚持人民满意的标准，公共财政支撑认真抓实抓好，决不能搞成脱离实际、“中看不中用”的形象工程、政绩工程。

坚持市场调节，积极满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求。当前，市场越来越成为人们接受精神文化产品、满足各自文化需求的主要途径。我们要大力发展经营性文化产业，培育善于把握市场脉搏、捕捉群众需求的合格市场主体，积极为广大群众提供多样化的文化产品和服务。积极鼓励国有或国有控股文化企业发挥骨干作用，鼓励非公有制文化企业坚持群众标准、市场标准，不断提高文化产品的档次和品味。文化产品既有中国特色社会主义的意识形态属性，还有商品属性，其生产消费必须把社会效益放在首位，努力做到社会效益和经济效益有机统一，这“两种属性”不可错位，“两个效益”不可偏颇。

坚持正确引导，丰富社会文化生活。健康丰富的文化生活能够陶冶情操、愉悦身心、提振精神、促进和谐，而冠以“文化”之名的低级趣味活动则贻害无穷，我们必须头脑清醒，积极加以引导。要推动文化管理从“管脚下”到“管天下”，支持创作生产富有深刻思想内涵和教育引导意义的主旋律作品，鼓励广大文化工作者创作更多精品力作。要坚守群众文化阵地，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，大力发展各类基层文化，推广和创新能够充分表达群众心声和审美追求的文化形式。要切实改革和完善各类文化评奖机制，催生经得起市场、群众和历史检验的更多叫好、叫座、叫绝的精神文化产品，决不让那些远离生活的“艺术家”、脱离真实的“艺术标准”、忽视人民的“艺术情趣”成为文化产品生产创作的指挥棒。

四、深化对中国特色社会主义文化发展战略目标的认识

国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。中国特色社会主义文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。只有牢牢把握社会主义文化大发展大繁荣这个战略目标和鲜明主题，才能切实提高国家文化软实力，提高国家核心竞争力。

大力弘扬中华民族优秀文化。中华民族优秀文化，是我国文化传承、创新和发展的根基，是我们始终保持民族文化自信心的源泉。必须以科学精神认真梳理历史文化，不断发扬光大传统优秀文化，突出中华文化鲜明的民族特征。要在改革发展中为中华文化注入时代内涵，在广大人民群众的伟大实践和火热生活中汲取文化力量，创造反映中华民族全新精神风貌的优秀文化。要吸收借鉴各种外来有益文化，坚决防范和抵御各种腐朽落后文化的侵蚀，在文化交流中增强中华文化的生机和活力。同时，还要发挥文化市场的巨大作用，把丰富的民族文化资源转化为文化产业优势，把民族优秀文化内容转化为优质文化产品和服务，让群众在消费文化产品、享受文化服务中，接受民族精神的熏陶、体验中华文化的魅力。

大力实施文化“走出去”战略。这是不断扩大中华文化的吸引力和竞争力，树立当代中国在世界上的崭新形象，在国际思想文化交流、交融和交锋中逐步占据主动地位的重要战略。文化产品和服务的国际市场竞争力，越来越多地决定文化的世界影响力。在推动政府间文化交流的同时，要进一步探索文化市场化、商业化、产业化的运作方式。坚持两条腿走路，以政府为主导推进文化交流，以文化企业为主体、以市场化运作为主要方式推动文化产品和服务出口。要打造一批具有国际竞争力的外向型文化企业、具有重要影响力的国际文化交易平台、具有核心竞争力的知名文化品牌，把富有鲜明中国特色、中国风格、中国气派的文化产品和服务推向国际市场。

形成全社会推动文化发展的强大合力。发展中国特色社会主义文化，是全民族、全社会的事业，必须在党的领导下，充分发挥人民群众的主体作用，充分调动广大文化工作者的积极性创造性，培养造就大批文化领域创新型、复合型、外向型、科技型等新型人才，让各种文化要素活力竞相迸发，让一切文化创新的源泉充分涌流，推动中国特色社会主义文化在科学发展的轨道上大发展大繁荣。

（本文原载于《求是》）