TAFE学院教师的类型与比例及其管理

据澳大利亚统计局1997年的数字，大约有31 400名技术与继续教育教职工（不包括临时的和兼职教师）。^[37] 同其他类型高校相比，TAFE学院的师资队伍具有其特色的方面。归纳起来共有以下几个特点：

1.兼职教师比例较大

这个特点不仅仅是与整个教育行业相比而言的，与其他私立培训机构相比同样如此。在澳大利亚各行各业中，教育行业雇员是兼职比例较高的，在1998年，整个教育行业中的所有岗位上大约有1/3属于兼职。^[38] 而这个时期TAFE学院教职工兼职比例在4/5以上。1999年马雷（Malley）等进行的师资队伍问卷调查，他们抽查了四类机构的教师，即TAFE学院、商业职业教育与培训机构、社区办的职业教育与培训机构、企业办的职业教育与培训机构。结果表明：与其他三类机构相比，技术与继续教育长期的教师比例最低，仅占被调查技术与继续教育教师的12%，合同制的教师比例最大占被调查技术与继续教育教师的54%，临时的教师比例最大占被调查技术与继续教育教师的34%。^[39]

这些教师承担学院的教学与管理工作，其人力资源管理主要涉及师资培训、专业标准、职业生涯规划服务、创新性工作的认可与激励等工作内容。兼职教师是TAFE学院的主体，占全部教师总数的56%。它又分为定期签约和按时付费兼职教师两种。前者占教师总数的25%；后者占教师总数的31%。他们只负责教学，不参与学院的其他事务。一般说来TAFE学院的兼职教师占到教师总数的60%～70%，其管理主要涉及专业进修、课时津贴标准和优先进入TAFE学院当全职教师的权利等。

自然，兼职教师具有办学灵活，节省办学费用，接近产业实际等优势。然而，兼职教师过多对于学院来讲也有很多缺点和不足。首先，缺乏对TAFE学院的集体认同感。如前所述，大部分TAFE学院的教师是兼职的，其中还有定期签约和按时付费兼职教师两种。他们工作不固定，无法形成共同的价值理念和校园文化。这对于学院的发展和社会声誉以及教学质量都有不利的影响。其次，这类教师的进取心和责任心不足，没有长期工作的打算，缺乏主人翁的责任感。澳大利亚的斯蒂芬·科兰坡等研究表明：“TAFE学院的教师绝大多数都是临时雇佣的，因此，员工更迭频繁，他们认为没有时间和报酬帮助那些高中生。这些学生们观察他们的TAFE学院教师‘希望你更独立’。”^[40] 这典型地说明了兼职教师在教学方面的责任心不强的劣势。尽管他们也希望得到学生的好评，增加工作的稳定性。但是他们与校方属于不同的利益群体，追求利益最大化是人的本性，人们总是希望投入很少而得到很多。再次，TAFE学院内部兼职教师与全职老师存在紧张关系。这主要是在工作量上，有些情况下，课程的地位高低和严格程度存在矛盾，学生的质量好坏也有矛盾。

2.教师年龄结构比较合理

经过二十年多年的发展，TAFE学院教师的年龄结构相对比较合理，在年龄段上呈现椭圆形。青年教师和老年教师较少，中年教师较多，两头少中间多。1998年，维多利亚州TAFE学院中3/4的教师年龄在35～54岁之间，45%的教师在40岁以下，只有13%的教师在35岁以下，剩下的11%的教师年龄在55岁以上。^[41] 最近在互联网上看到了西澳大利亚州天鹅TAFE学院教师合影照片，从彩色照片上看，中年教师占主体，年轻教师和年老教师比例较少。以上两个州的教师年龄情况基本可以代表澳大利亚全国。(www.xing528.com)

3.女性教师的比例逐步增加

从全国范围内看，1998年国家职业教育研究中心（NCVER）调查显示，教育行业大约有590 000名教职工，将近2/3是女性。这个数字对于TAFE学院教师情况具有一定的参照意义。哈瑞斯等1997年认为，维多利亚州TAFE学院教师的规模没有显著增加，女性教师的比例增加了。马雷等1999年的研究显示：从1993－1998年维多利亚州技术与继续教育教师队伍中女性教师比例上升。^[42] 到1999年12月，维多利亚州中吉普斯兰TAFE学院共有教师304名，其中男教师159人，女教师145人。^[43] 中吉普斯兰TAFE学院男女教师比例基本达到1:1。对比七八十年代的TAFE学院教师情况，女教师的比例有所提高。

4.教师的操作能力要求增强

如前所述，澳大利亚的技术与继续教育是以应用型为主的中学后职业技术教育，这就要求其教师必须具备较强的操作能力。随着培训市场的形成和竞争性拨款的引入，TAFE学院比过去更加强调教师的操作能力。澳大利亚职业教育、就业与培训咨询委员会在1992年的工作报告《面向21世纪的技术与继续教育师资队伍》^[44] 中强调，教师应当满足培训改革的需求而做好充分的准备。也就是说教师要逐步向培训师的方向发展，七年后教师和培训师的素质要求趋向一致。1999年的能力标准中，教师与培训师必须满足下列角色要求：①评估师；②小群体培训师；③培训课程讲师；④培训课程讲师和评估者；⑤培训与评估的管理者。可见，教师的培训能力是职业教育尤其是高等职业教育今后必备的条件，而且教师还必须掌握技能标准，恰当地对学员的习得能力进行评估。

5.信息技术能力成为必备

随着信息技术的飞速发展，TAFE学院教师的信息技术能力很快进入了能力标准。早在1996年，我国计算机还不很普遍的时候，澳大利亚的TAFE学院教师已经把信息技术能力作为基本要求。在国家就业、教育与培训董事会就业与技能委员会提交的《技术与教育的融合》报告中指出：“作为基本的先决条件，每个TAFE学院的教师应当配备带有调制解调器的电脑，计算机能力是培训项目所要考虑的基本技能，并且要求掌握教育学和学习策略有关的信息技术能力。”^[45] 1997年，澳大利亚教育网络职业教育与培训顾问组（EVAG）还专门对技术与继续教育教师在线情况做了调查和分析，提出了教师自我培训和技能需要的网络资源要求。增加了技术与继续教育教师素质方面网络运用能力的要求。