【概况】 芒场位于南丹县北部22千米处,东界里湖乡,南濒城关镇,西邻罗富镇,北与贵州省独山县、荔波县接壤,210国道、西南出海大通道和黔桂铁路纵贯全镇腹地。全镇总面积399.4平方千米,辖拉麻、么岩、蛮降、波鸾、尧林、拉者、巴平、者麻、蛮坝、拉希、拉腊、幕麻、拉也等13个行政村和芒场社区,264个村民小组。镇人民政府驻芒场社区。2020年,全镇有6951户28839人,其中农村人口2.8614万人,劳动力1.8545万人。计划生育率92.56%,人口自然增长率5.19‰。居住有壮、汉、瑶、苗、回、布依等10个民族。
2020年,有镇直机关单位15个。芒场镇中学有教职工76人,有19个班914名学生。有13所小学,教职工155人,学生2217人,小学入学率100%,升学率99.9%。全镇有幼儿园14所,在园幼儿753人。卫生院1个,卫生所3个,医护人员46人,编制床位29张,实际床位68张,村级卫生室13个。文化站1个,镇级图书馆1个,农家书屋12个,有书籍2.6万册。
2020年,财政收入任务数730万元,实际完成774.77万元,完成任务数的106.13%。全镇有1108户4791人建档立卡贫困户脱贫出列和2个贫困村者麻村、蛮降村脱贫摘帽,实现全面消除绝对贫困的目标任务。
2020年,芒场镇代表广西迎接并通过国家第七次全国人口普查。芒场镇巴平村村民委员会获评为2019年度自治区五星级村(居)民委员会,芒场镇蛮坝村获评为广西壮族自治区四星级农村基层党组织;蛮坝村获评为自治区文明村镇,芒场镇拉麻村被评为广西壮族自治区卫生村,巴平村被评为第一批河池市社会主义核心价值观建设示范点,芒场镇获评为2019年度安全生产工作先进单位。2020年全区粮食安全暨绿色高质高效业务培训班、全市重大项目建设推进及经济运行分析座谈会、南丹县2020现代特色农业示范区建设工作会议在芒场召开或作为会议现场参观点。全年境内景区接待各类调研组、培训班、旅游团151次,接待游客23万人次,带动经济效益约2000万元。
【乡村振兴建设】 2020年,全力以赴服务世界白裤瑶(南丹)大健康扶贫产业园项目。实现产业特色化、融合化。重点建设自治区级农业生产示范基地,打造农业强镇。南丹县云水谷高山油茶特色农业示范区持续扩大种植规模,在拉麻打造全市最大的油茶连片基地8062亩。持续增加特色农业示范区创建数量。全年新建成特色农业示范区(园、点)7个,其中乡镇级示范园1个,村级示范点6个。全镇建成特色农业示范区(园、点)21个。自治区级肉牛养殖示范基地1个,村级肉牛养殖示范点10个,其中年内新增村级肉牛养殖示范点4个。完成农村集体产权制度改革的工作任务,通过组织、协调并直接参与,芒场镇如期按量完成清产核资、成员身份确认、折股量化、成立合作社和“三变”等工作,完成收集镇级、村级台账资料。
【脱贫攻坚】 2020年,紧盯“两不愁、三保障” 和“八有一超”脱贫摘帽指标,对各项指标进行动态监测管理,顺利完成24户108人的摘帽脱贫目标,5户脱贫监测户消除致贫风险。82户边缘户根据“缺什么补什么”的原则,建立“一户一策”,落实办理了低保67户、产业奖补23户、危房改造25户、动员外出务工59户等扶贫政策,消除致贫风险。当年无边缘户和脱贫监测户新纳入情况。聚焦义务教育保障工作,完成4名辍学学生的清零工作。全镇9名残疾适龄儿童按照要求送教上门,教育资助发放无遗漏现象。聚焦基本医疗保障工作,贫困户城乡医疗保险、养老保险参保率达100%,无死角完成慢性病卡办理工作,家庭签约医生服务到位。聚焦安全住房保障工作,完成70户危房住人的整改工作,全镇无住人危房。聚焦安全饮水工作,在264个村民小组建立188个集中供水点,安全饮水达标。聚焦就业工程,在抓好疫情防控工作的前提下,动员1001户1758人外出务工,按要求完成国服系统和人社系统务工信息的录入工作,做到务工信息账账相符、账实相符。充分发挥公益性岗位的作用,疫情期间设置4个公益性岗位,为贫困户解决务工难的问题。多措并举,巩固脱贫成果。推动产业发展。除全家劳动力外出务工和全家无劳动力以外,为827户贫困户发展产业,完成贫困村30%带贫减贫率的任务目标。“5+2”特色产业覆盖817户,覆盖率达98.80%。发挥扶贫小额信贷政策。全镇贫困户和边缘户小额信贷知晓率达100%,完成72户贫困户的小额信贷发放工作。发展壮大贫困村村级集体经济。通过入股分红、自主发展等模式,全镇2个贫困村的村级集体收入均突破10万元。继续落实综合保障性扶贫政策,为全镇45户无劳动力建档立卡户享受低保兜底政策,按时为614名60岁以上老人发放养老保险金。180个残疾等级为一级、二级的残疾人和三级、四级精神障碍患者均给予重度残疾人护理补贴,低保残疾户全面落实享受困难残疾人生活补贴政策。
【基层党建】 2020年,“三会一课”、主题党日、党员积分管理、无职党员设岗定责等工作得到强化,每月对党内政治生活开展情况进行督导,不断规范组织生活,增强党组织活力和凝聚力。党员发展质量得到提高,严格党员发展审批,完善党员入党材料。组织开展镇干部、村干部培训,不断提高干部队伍理论素养,同时积极培养后备干部,为2021年换届选举储备优秀的后备人才,提拔重用4名年轻干部,激发干部队伍活力。持续开展基层党组织标准化、规范化建设,持续深入整顿软弱涣散党组织。围绕党建促脱贫,抓好脱贫攻坚流动红旗评比工作,把每月工作完成情况与评先评优、绩效考评工作挂钩,全面激发工作队员和村“两委”干部工作热情。
2020年,蛮坝村获得自治区四星级党组织称号,完成蛮坝村蛮坝屯等6个屯级党支部建设及提升工作。全面整顿软弱涣散党组织,完成拉者村、拉麻村软弱涣散党组织一肩挑任务。
【矿业秩序管理】 2020年,充分整合县矿业秩序整顿指挥部、镇派出所、国土规建环保安监站、巡防大队力量,重点对大山矿区马及者、波鸾麻方解石矿区进行流动巡查,确保矿山日常巡查不留死角。对矿业秩序综合治理工作实行周部署、月总结、季度动员的工作模式,按照“三不留一毁闭” 的原则坚决打击。全年开展3次矿业秩序综合治理整顿工作。
【土地管理】 2020年,下达制止违法占地行为通知书22份,依法立案违法用地建筑4处,办理审批设施农用地3宗。配合开展乱占耕地建设图斑核查1640宗。完成折旧复垦土地增减挂钩项目280多亩。加强对预案中的7个地质灾害隐患点的巡查监控,及时预警预报。
【安全生产】 2020年,开展安全生产工作,开展清明节、“壮族三月三”期间烟花爆竹“打非”工作、安全生产月活动。投入资金60万元建成芒场客运站二期工程,街道交通秩序管理规范,井然有序。开展打击非法经营成品油6次,查获非法成品油54吨。
【社会治安综合治理】 2020年,切实履行“保一方稳定,促一方发展”的政治责任,全镇辖区内无发生影响社会稳定的政治事件,无非法传销和变相传销,无集体上访事件,无重大安全责任事故发生。
开展扫黑除恶“六清”行动专项斗争。制定《芒场镇扫黑除恶专项“六清”行动实施方案》,采取排查方式,开展“扫黑除恶”专项行动,组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,发动群众积极参与扫黑除恶斗争。从重点人员、司法个案、信访投诉、网络舆情等方面进行全面排查。对全镇境内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”。
大力化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。建立健全调解机制,坚持“小事不出村,大事不出镇” 原则,充分发挥村干、队干、人民调解委员会作用,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对历史遗留的难点重点山林、土地纠纷以及高速路、大山矿区与周边群众的矛盾纠纷,按照“谁主管谁负责”“一岗双责”的原则建立领导干部包案一包到底制度,限期化解纠纷和落实群众合理诉求。
强化法制宣传教育,增强群众法制意识。以扫黑除恶、禁毒、森林防火、交通安全、纠纷调处、食品药品安全等活动为载体,全年开展街头宣传12次,制作固定标语30处、宣传板报15张,召开村干部会议24次、群众大小会议528次,宣传讲解与切身利益息息相关的法律法规知识,进一步提升群众法律素养,积极培育群众通过法律途径解决问题的意识。
强力做好信访维稳,主动化解信访危机。完善信息网络体制机制,建立应急处置机制和领导干部下访制度,及时了解掌握信息动态,第一时间对矛盾纠纷相关人员进行思想教育和劝解疏导,及时依法妥善处置非访和集体上访苗头问题,把信访危机化解在萌芽状态和基层。特别是在两会等重大会议、节假日、活动期间,加大人力、物力、财力的投入,充实扩大信息网络队伍,完善信访应急处置机制,为重大会议和活动的举办,创建良好环境。2020年,接待来访群众36人次,领导干部下访28人次,化解信访危机28起。
狠抓禁种铲毒工作,创建平安无毒乡镇。严格按照“四禁”要求,继续保持高压态势开展禁种铲毒工作。全年投入2万元,开展禁种铲毒法制宣传和踏查工作,在全镇范围内开展为期1个月的全面踏查毒品原植物及回头看活动。做到“发现一株铲除一株,不留死角”,确保“零种植、零产量” 任务目标的完成,为创建“无毒乡镇”打下坚实基础。
【优化营商环境】 2020年,持续深化改革,推进放管服工作,放出活力、管出质量、服出效益。强化业务培训,及时传达上级优化营商环境工作要求和部署,确保干部掌握最新的业务流程,提高工作效率。组织丹泉、正鑫集团开展政企党建共建活动,引进企业先进的管理理念,改进管理模式,不断升华党群、干群舒适关系。
【民生保障】 科教文卫。2020年,切实做好控辍保学工作台账,落实“双线四包”控辍保学目标责任制,层层压实责任,千方百计开展寻回、劝返工作,完成辍学儿童“月清”任务,实现辍学儿童清零目标。加强学校发展建设,由防城港爱心人士捐资50万元建设的拉也小学综合楼于10月底竣工并交付使用。全力推进“社会主义核心价值观”“戏剧进校园”“感恩教育”等进校园活动。
疫情防控。全民参与,社会各界爱心人士赠送一批面条、米粉等抗疫物资,蛮坝村、幕麻村群众自发捐赠5吨蔬菜和大米,送到抗疫第一线及县防控指挥部。
城乡环境综合整治。2020年,各村、各部门责任人狠抓实施过程,圆满完成巴平村、蛮坝村的改厕试点工作。
基础设施建设。加快落实全镇7个“一事一议”项目,其中蛮降村、者麻村、芒场社区屯内道路硬化共5条,拉希村水毁道路修复2条。扶贫项目拉麻村上高桥便民桥梁全面完工。全面推进“壮美广西·智慧广电”工作,广播电视“村村通”9个点完成300户。推进拉麻村、拉也村村级服务中心项目建设,落实建设用地“三通一平”,村级公共服务中心建设项目有序推进。着力改善芒场集镇设施建设,拆除芒场农贸市场重建项目等待进一步开展。
统战、政治协商。细化工作任务,广泛开展民族政策宣传和法制宣传教育工作。通过建章立制和进行爱国守法教育,宗教活动场所活动正常,未发生一起影响社会稳定的宗教事件。建立完善政协协商与基层协商相衔接制度。建立1个镇级、14个村级政协委员之家和“有事好商量”议事室,完善各项制度上墙和台账材料。通过政协协商与基层协商相衔接平台,推动3件基层事务得到有效解决。
【自身建设】 2020年,严格落实党委书记履行全面从严治党职责主体责任,严格督促其他班子履行“一岗双责”责任。镇党委书记与全镇各村(社区)、镇直单位签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,做到党风廉政建设和反腐败工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。管好班子,带好队伍,指导和督促领导班子其他成员、党组履行全面从严治党职责。全年召开党风廉政建设专题工作会议12次,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作会等会议18次,集体廉政谈话8次,警示约谈会5次,听取镇纪委工作汇报20次。(www.xing528.com)
【芒场社区】 位于芒场镇政府所在地,东与么岩村接壤,南与拉麻村交界,西与拉希村接壤,北与拉者村、尧林村交界,西南出海大通道高速公路、二级公路、铁路贯穿境内。总面积17平方千米,辖9个自然屯17个村民小组,总人口2485人,总户数564户,主要居住有壮、汉、苗、瑶、布依、水等民族。耕地面积3348亩,农业以种植水稻、玉米为主,兼种黄豆、蔬菜等,经济作物主要有烟叶、猕猴桃、核桃等。
2020年,全村脱贫2户4人。
【么岩村】 位于芒场镇驻地东北部18千米处,北部与贵州省独山接壤,西部和南部与芒场社区相邻,东靠里湖乡邑地村。全村有19个村民小组,共525户1989人。农业以种植玉米、水稻为主,兼种荞麦、大豆、红薯、油菜等。
2020年,全村脱贫5户23人。
【拉麻村】 位于芒场镇南部,距镇政府所在地2千米,东与里湖乡接壤,东南与城关交界,西邻拉希村,北与芒场社区接壤。全村有17个自然屯21个村民小组,总户数501户,人口2109人,居住有壮、汉、瑶、毛南等民族。全村总面积32平方千米,耕地面积3371.4亩,农业以种植水稻、玉米为主,兼种有板栗、核桃、烟叶等。拉麻村打造全市最大的油茶连片种植基地,全面推行“特色产业+龙头企业+贫困户”的帮扶工作机制,茂晨农业开发有限责任公司雇请贫困劳动力116人,有效稳定贫困户的收入来源。近年,拉麻村先后获自治区交通安全村、河池市文明村、县先进党支部、全县十佳行政村等称号。
2020年,全村脱贫1户2人。
【拉者村】 位于芒场镇驻地西北部约5千米处,北与巴平村接壤,西南与拉希村为邻,东部靠近芒场社区。全村21个村民小组,有553户2525人。全村总面积17.5平方千米,耕地面积4322.7亩。主要种植水稻、玉米、黄豆,年产粮980吨。
【巴平村】 位于芒场镇西北部10千米处,距县城32千米,与贵州省交界,西南出海大通道贯穿腹地。全村总面积17.6平方千米,辖28个村民小组,总户数612户,人口2605人。巴平村生态环境优美,气候温和,有山有水,风景秀美,已建的新农村村庄有下街屯、拉勇屯、者乐屯,其中下街屯是南丹县社会主义新农村建设和城乡风貌建设试点村之一。近年来,巴平村先后获得全国尊老爱幼模范村、自治区文明村、全国文明村、国际生态环境和谐美村、自治区级五星级村(居)民委员会等称号。
2020年,全村脱贫2户3人。
【蛮坝村】 位于镇政府西北部,距镇政府驻地13千米,东北和巴平村接壤,西与幕麻村毗邻,南与拉腊村相连。全村总面积10.2平方千米,主要居住有壮、汉等民族。有20个村民小组,总户数492户,人口2016人。全村耕地面积4674.75亩,农业以种植水稻、玉米、油菜花为主,既是“巴平特米”主产区又是梯田风光所在地。境内低洼梯田场面壮观,风景宜人,是一个生态休闲、旅游观光胜地。
2020年,全村脱贫1户7人。
【者麻村】 位于南丹县芒场镇北部,距县城36千米,距镇政府所在地15千米,东界贵州省独山县麻尾镇泗淳村,西邻六寨镇甲棉村,南邻巴平村,北与贵州省独山县麻尾镇接壤。全村总面积20.3平方千米,辖7个自然屯22个生产队754户,有人口3030人。居住着壮、汉、苗、布依等民族。有耕地6000.45亩,以种植水稻、玉米、长角辣椒、大豆等为主。2019年获“自治区级四星级村(居)民委员会”称号。
2020年,全村脱贫2户4人。
【尧林村】 位于芒场镇驻地西部约4千米处,东与波鸾村、磨岩村相接,南与芒场社区相连,西与拉者、巴平村相邻,北与贵州省交界。全村有13个村民小组,240户935人。全村面积15.89平方千米,耕地面积2088.75亩,农业以种植水稻、玉米为主,兼种辣椒、油菜等。
【波鸾村】 位于芒场镇驻地东北部约15千米,东界里湖乡,南邻磨岩村,西、北接贵州省独山县。全村有21个村民小组,606户2574人,居住有壮、汉、瑶、苗、水、布依等民族。全村总面积52平方千米,耕地面积3842.1亩,以种植水稻、玉米、烟叶、大豆、小米等为主。
2020年,全村脱贫8户57人。
【蛮降村】 位于芒场镇东北部,距镇政府所在地35千米,东界贵州省荔波县,南靠波查村,西部、北部与贵州省独山县接壤,是“十三五”贫困村。全村辖20个村民小组,518户2103人。农业以种植玉米、水稻为主。
2020年,全村脱贫1户2人。
【拉希村】 位于芒场镇驻地西部约10千米处,东与芒场社区、拉麻村接壤,南靠城关镇更垌村,西以拉腊村为界,北与拉者村相邻。全村有15个村民小组,共348户1400人。总面积38平方千米,耕地面积2122.8亩。境内水资源丰富,有拉希电厂、坝后电厂、三岔河电厂等3座发电站。该村以农业为主,主要种植水稻、玉米。
【拉腊村】 位于芒场镇驻地西部20千米处,东靠拉希村,南与城关镇更垌村接壤,北与幕麻村为界,西与罗富镇杏村相邻。全村有14个村民小组,329户1223人。总面积57.5平方千米,耕地面积3482.1亩。农业主要种植水稻、玉米等。
2020年,全村脱贫1户2人。
【幕麻村】 位于芒场镇驻地西北部约15千米处,西南与拉腊村接壤,北部与六寨镇甲棉村交界,西部靠罗富镇杏村,东部与蛮坝村相邻。全村有22个村民小组,594户2484人。总面积30.1平方千米,耕地面积5421.15亩。全村以农业为主,主种水稻、玉米。
【拉也村】 距芒场镇人民政府所在地24千米处,东与芒场镇拉希村交界,南与城关镇更垌村接壤,西与罗富镇杏村、黄江村相连,北与拉腊村相邻。全村有11个村民小组,315户1361人,总面积30901.4亩。辖区有小学(完小)和卫生院各1所。
2020年,全村脱贫1户4人。
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