公共场所与人体健康

公共场所，是指为了满足人们对生活、文化、人际交往的需要而设立，供公众共同使用的具有一定封闭性的社会公共设施。

我国目前法定管理的公共场所，是指人群聚集，并供公众进行生活活动和文化娱乐活动等使用的一切有围护结构的场所。按其用途大致可分为生活服务设施、文娱体育设施、公共福利设施及公共交通设施。

根据《公共场所卫生管理条例》的规定，我国公共场所的范围主要包括：①宾馆、饭店、旅馆、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；②公共浴室、理发店、美容店；③影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；④体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；⑤展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；⑥商场（店）、书店；⑦候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。目前尚有部分公共场所未纳入法定监督范围，如集市贸易、邮电局、证券交易所营业厅等。(www.xing528.com)

公共场所是人们聚众活动的场所，人口稠密，设施公用，其卫生状况的好坏直接影响到广大人民群众的身体健康。为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，1987年4月1日国务院发布了《公共场所卫生管理条例》。同年9月15日，卫生部发布了《〈公共场所卫生管理条例〉实施细则》，并于1991年进行了修订。为了更好地实施条例，加强公共场所卫生监督管理，1987年卫生部制定了《公共场所卫生监督监测要点》和《公共场所从业人员培训大纲》。以后又陆续地制定了《旅店业卫生标准》等10几项公共场所国家卫生标准和《公共场所卫生监测技术规范》。2007年卫生部与商务部组织制定了《住宿业卫生规范》、《沐浴场所卫生规范》和《美容美发场所卫生规范》，以及国家体育总局组织制定了《游泳场所卫生规范》。

2011年3月10日，卫生部发布了根据《公共场所卫生管理条例》全面修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》，自2011年5月1日起实施。修订后的细则将执法主体由“卫生防疫站”统一修改为“卫生行政部门”，卫生监督机构承担具体监督执法任务；强化了公共场所经营者的责任；新增了公共场所集中空调通风系统卫生管理要求、公共场所禁止吸烟的规定等，完善了公共场所卫生监督的管理要求。