卫生法的适用及司法程序

广义的卫生法的适用，是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序，行使国家权力，将卫生法律规范创造性地运用到具体人或组织，用来解决具体问题的一种专门活动。它包括医药卫生行政部门以及法律、法规授权的组织依法进行的卫生执法活动和司法机关依法处理有关卫生违法和犯罪案件的司法活动。

狭义的卫生法的适用，仅指司法活动，是指各级人民法院和人民检察院行使司法权来适用卫生法。其具体职能：①处理卫生刑事案件。对卫生行政机关提出的因违反卫生法而需要追究刑事责任的处理请求，应按刑事诉讼程序立案侦查，经侦查终结需要起诉的，由人民检察院提起公诉，人民法院按照刑事诉讼程序开庭审理，依法作出刑事判决或裁定。②处理卫生损害赔偿案件。人民法院对受害人因药品中毒、食品中毒事故或其他食源性疾患及其他违反卫生法行为受到侵害而直接提出的损害赔偿起诉，或者当事人不服卫生行政机关对损害赔偿要求的处理而提出的损害赔偿起诉，应按民事诉讼程序处理，人民法院经开庭审理后依法作出民事判决、裁定或民事调解书。③处理卫生行政诉讼案件。人民法院对当事人不服卫生行政处罚决定而提出的诉讼，应按行政诉讼程序进行处理，经人民法院审理后，依法作出判决或裁定。

（一）卫生法适用的特征

卫生法的适用同其他执法活动相比较，具有以下特征。

1.根本目的是保护公民的健康权 卫生法的适用是针对公民、法人、社会团体和其他国家机关贯彻执行卫生法的情况进行监督，并对违法者给予必要处理的特定活动，以达到正确运用法律手段更好地保护公民的健康权。

2.主体必须是国家授权的有关机关和组织 适用卫生法的主体包括卫生行政部门、司法机关、卫生监督机构。它们在执法职能上存在着差异，体现在形式、方法、处理结果上各有特点。(www.xing528.com)

3.遵循法律规范和技术规范 在处理卫生案件或纠纷时，应以卫生法律、法规和卫生标准为准绳。

4.国家监督和群众监督相结合 卫生法的适用要求把卫生执法机构的专门工作即国家卫生监督与社会性、群众性的卫生监督工作结合起来。

（二）卫生法适用的基本要求

卫生法适用的基本要求是准确、及时、合法。所谓准确，是指适用卫生法律时，事实要清楚，证据要确凿，对案件定性准确，处理恰当。所谓及时，是指适用卫生法律时，应严格遵守法定的时效期限，提高办案效率，加大执法力度，防止久拖不决，或者任意拖延。所谓合法，是指适用卫生法律时，要以卫生法律规定为标准，严格依法办事。