巴基斯坦与印度：滋生恐怖主义的沃土

在2008年这一时间段，恐怖主义势力还是以本·拉登领导的“基地”组织为代表，本·拉登依然站在恐怖主义的高台上策划着各种恐怖袭击活动。恐怖主义虽然在以美国为首的“反恐联合”打击之下，势力范围和发展空间受到压缩，但由于其骨干力量并没有受到实质打击，所以“基地”组织依然在寻找各种机会，继续增强自身实力和自身影响力。恐怖主义之所以成为世界的难题，主要是因为它不以某一方式或在某一地区进行发展。恐怖组织通过歪曲宗教教义，蛊惑世界各地的信教民众，以其极端思想为指导，进而吸引大量恐怖分子或极端宗教分子和无知教徒为其战斗。激烈的宗教矛盾和地区冲突，使中东、南亚等地区成为滋生恐怖主义的沃土，导致“基地”组织分支在中东、南亚等地区活动猖獗。巴基斯坦与印度两个国家就是导致这一地区成为滋生恐怖主义的沃土的原因。这两个国家不仅有着宗教方面的矛盾，更有着领土争端的矛盾，而且两国政府之间相互指责，两国国民之间也经常产生矛盾情绪。

“虔诚军”在1990年成立，是“基地”组织的南亚分支之一，是南亚最大、组织恐怖活动最频繁的恐怖组织，其曾发表声明称组织组建的目的就是在南亚建立伊斯兰国家，并终结印度在克什米尔地区的控制。现该组织被联合国定性为国际恐怖组织，主要在巴基斯坦境内活动，并且在巴基斯坦控制的克什米尔地区组建了几个武装训练营地。印度政府曾经指控“虔诚军”多次对印度军事及民事设施实施恐怖袭击活动，其中最有名的就是2001年议会恐怖袭击案和2008年印度孟买连环恐怖袭击案。“虔诚军”最早被印度、美国、英国等国家列为恐怖组织，虽然巴基斯坦也将其列为恐怖组织，但印度和西方国家普遍认为巴基斯坦的情报机构一直给予其帮助和保护，这可能就是其能够在巴基斯坦境内长期存在的原因。(www.xing528.com)

孟买是印度的金融、文化中心，拥有1800余万人口，是印度第二大（仅次于加尔各答）城市和印度最大海港，是印度马哈拉施特拉邦的首府。孟买贡献了全印度工人岗位的10％、征收所得税的40％、征收关税的60％、中央征收特许权税的20％、印度对外贸易的40％。孟买是印度的商业和娱乐业之都，拥有重要的金融机构——诸如印度储备银行、孟买证券交易所、印度国家证券交易所和许多印度公司的总部。作为仅次于加尔各答的工商业大城市，孟买拥有全国最大的棉纺织中心，纱锭和织机均约占全国的1/3。孟买不仅有印度教的庙宇，还有许多清真寺和基督教、天主教的教堂，是一个宗教汇集的地方。由于印巴之间的地区矛盾和激烈的民族矛盾，孟买这一地区存在更多非传统安全的威胁。由于其经济的发达、交通的便利和文化的融合，这里成为世界上富人、名人甚至是国家领导人的聚集地。正是由于其极其重要的地位，“虔诚军”的领导者选择在这里发动被后来评价为“印度9·11”的恐怖袭击，这次的袭击由10人完成，经历了59个小时，造成了177人死亡、256人受伤的严重后果。