(一)对美国经济的影响
“9·11”事件爆发后,美国经济活动水平急剧下降,大多数美国经济学家认为,恐怖袭击事件已经使美国经济陷入衰退。“9·11”事件的发生对美国经济造成的影响通过以下6个方面得到体现:
1.美国工业生产水平下降,美联储2001年10月16日公布的统计显示,9月份美国工业生产比8月份下降1%,这个最新数字说明美国工业生产已经连续12个月下滑,是1945年以来持续时间最长的一次,与2000年同期相比,2001年9月份的工业生产下降了5.8%。德意志银行证券部的资深经济学家雷希预测说,美国工业生产可能持续下滑,这将严重影响美国的制造业。
2.零售业急剧下降,即自2000年以来唯一处于增长状态的零售业急剧下降。华盛顿地方金融协会一位经济咨询家声称,美国2001年9月份经济损失达到250亿美元。
3.债券投资风险加大,公司筹资困难。从高风险公司债券与美国国库券之间的利率差大幅扩大可以看出,债券投资者们目前不愿冒风险。据美林公司统计,美国高收益和高风险公司债券同国库券之间的利率差约9个百分点,为1990年以来的最大差额,恐怖袭击事件后这一差额一度达到9.63个百分点。
4.企业利润和固定资本投资下降。2001年第三季度美国企业税后利润按年率计算比第二季度下降了7.1%,企业固定资本投资下降了9.3%。
5.失业人数剧增。恐怖袭击事件发生后,航空公司、保险公司、饭店和旅游业以及华尔街银行大幅度裁剪人员,2001年9月份199 000人下岗,到10月6日达到468 000人次。失业保险费从392 000美元猛增到450 000美元。
6.房地产业成了“重灾区”。根据一份最新的统计报告,美国2001年第二季度房屋闲置率从上一季度的9.5%上升到10.8%。(www.xing528.com)
(二)对大国关系的影响
“9·11”事件对美国的外交政策以及国家关系特别是大国关系有着划时代的影响。约翰·奇普曼说:“一个新的战略时代已经来临。美国有了一个新定义的敌人,它既不是旧苏联,也不是悄然复活的中国,而是国际恐怖主义。因此将建立起新的关系,甚至是新的联盟……而这一切可能是持久的。”
首先,“9·11”事件促进了美国与其同盟国的关系,并且赢得了广泛国际同情。事件发生后,世界各国纷纷慰问,从欧盟到北约都发表声明称美国在艰难之际可依赖盟国,并且会采取措施保护美国使馆。法国总统希拉克表示:“在这非常形势下,全体法国人民站在美国人民一边。在这悲惨的事件中,法国人民表达对美国人民的完全友谊和团结”。以色列把9月12日作为全国悼念日。德国总理也明确表示支持北约和美国的集体行动。甚至很多与美国敌对的国家也纷纷指责恐怖袭击事件。美国也利用这一机会与旧盟国更新合作关系,强化在西方世界的凝聚力和领导者地位。
其次,“9·11”事件使美俄关系得到很大改善。布什上任两个星期,就驱逐了51名俄罗斯外交官。而“9·11”事件使美俄达成共识,俄罗斯甚至愿意打开自己的禁区中亚领空,与美国进行实质性合作。同时,过去美国一直干涉车臣问题,并且支持车臣,受到恐怖主义沉重打击的美国认识到对有恐怖性质的任何组织与活动都必须持谨慎态度。而且,美国打击阿富汗后要重新建立政权离不开俄罗斯的参与和帮助,为此,我们可以预见,美俄关系借此将会有很大的改善余地。
最后,在中美关系上,“9·11”恐怖袭击事件发生后,中国人民对美国人民所遭受到的人员伤亡和财产损失给予深切同情,并且严厉谴责了恐怖主义的行动,为此,美国政府在新形势下重新认识了中美关系。
(三)对美国对外政策的影响
“9·11”事件十多年来,从后冷战时代美国自信心过度膨胀,到发动全球反恐战争;从入侵阿富汗和伊拉克,到奥巴马总统当选前后的外交转型,再到目前美国在北非和中东的新政治和军事干涉政策,到处可以看到恐怖主义的阴影。“9·11”事件不仅影响了美国对外政策与恐怖主义之间的关系,而且影响了美国所处的国际环境。“9·11”事件爆发后,美国迅速走向全球反恐战争,据统计,美国10年反恐战争的总成本高达4万亿美元,相当于美国2005年至2010年累积的财政预算赤字的总和,为此美国国内要求退出反恐战争的呼声高涨。同时,“9·11”事件也影响了美国人的国际观念,过去,美国人对国际问题并不关注,也不将安全问题放到心上。“9·11”事件发生后,为加强其本土安全、防患于未然,紧随“9·11”之后,美国国会进行了大规模的立法来支持反恐行动。例如2001年的《美国爱国者法案》这个法案以防止恐怖主义危害为目的,扩张了美国警察机关的权限。根据法案,警察机关有权搜索电话、电子邮件通讯、医疗、财务和其他种类的记录等。法案极具争议性,它极大地增强了联邦政府搜集和分析美国民众私人信息的权力,同时一定程度上侵犯了个人隐私和公民权,但是美国民众对此未加过多干预。
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