重塑行政执法模式

执法信息化的核心和重点在于，以信息化推动行政执法体制、机制和方法的创新，是对于传统执法模式的深刻变革。与传统执法模式相比，执法信息化背景下，执法模式的特征体现在以下方面：

1.执法资源的整合化。行政执法信息的网络化和实时共享，一方面减少了执法层级和执法环节，提高了执法效率；另一方面，加快执法层级的整合，减少执法主体，使得行政组织从科层制向扁平化、整合化、网络化发展。执法信息化建设将打破传统政府部门之间的界限，使部门林立、条块分割的结构关系发生改变，在信息网络技术的推动下，逐步形成与信息社会相适应的组织结构。所有这些变化，将极大促进执法资源的整合。

2.执法手段多样化。行政执法信息的充分开发利用，将最大限度地提升行政机关采用行政指导、行政奖励、行政规划、行政合同、行政资助等柔性管理手段的积极性，并将产生更好的效果。信息社会也给行政机关提供了新的治理工具，信用监管、大数据监管等方式成为事中事后监管机制的核心。在传统行政执法模式中，行政执法总以强力姿态出现，执法方式简单粗暴。随着执法信息化的建设，促进了行政机关与行政相对人通过网络的交流与互动，行政执法方式趋向于进一步的多样化与柔性化。

3.执法行为的规范化。行政执法信息平台的建设和应用，有利于同时提升内外监督的作用，提升行政执法活动的法治化、程序化和规范化水平。运用图像监控技术，可形成执法人员在信息采集、流转、处置和反馈运作的全过程“数据留痕”，促使执法人员执法的规范化。(www.xing528.com)

4.执法的互动性。行政机关与公民可以进行双向的交流和互动，这是执法信息化的重要特点，是在电子化基础上的质的飞跃。

5.执法方法的高技术化。遥感、遥测、自动化设备等信息技术产品在执法领域的应用，将进一步提高行政执法活动的技术水平。

6.推动执法精准化。网络和信息技术能够推动执法数据的网络化共享和高效化利用。执法活动中获取的海量数据，通过大数据技术能够实现传统技术方式难以展现的关联关系，为有效处理复杂社会问题提供新的手段。例如，在企业监管、质量安全等领域，通过大数据将执法获取的数据进行汇聚整合及关联分析，从而更好地提升政府决策和风险防范能力，也能够促使执法的进一步精准化。