提高信息处理能力与水平的现代信息技术创新及特征

行政执法信息化的定义，包含着以下基本内容：

第一，信息技术和信息资源的全方位、多层次应用。这是判断是否属于行政执法信息化的前提性、基础性条件。目前，我国行政执法整体上处于行政执法信息化的起步阶段，对执法领域的覆盖面还不够，还存在成本高、效率差等问题，处于信息化建设的初级阶段。

第二，行政执法状况具有信息化、时代化特征。行政执法信息化，就是用信息化的管理理念和方法解决行政执法主体与公民、法人和其他组织之间，行政执法主体之间、行政执法监督主体之间等三个方面的沟通。[4]在行政机关内部，实现互联互通、信息共享、数据交换、业务协同，提高信息资源分析、加工、应用的能力。其本质是提高信息的处理能力和水平，降低信息沟通成本。在执法外部，利用现代信息技术创新执法体制、机制和方法，具有网络化、效率化、实时化、和高技术化的特征，如果信息技术和信息资源的应用，仅仅解决了具体执法和信息资源的应用，仅仅解决了具体执法事务的“软件化”处理，这是不能称之为行政执法信息化的。(www.xing528.com)

第三，行政执法信息化的核心是以信息化推动行政执法创新。行政执法信息化是与政府职能转变、管理体制和方法创新一体化的过程。以信息化提高行政执法效率和质量，以信息化带动执法规范化，以信息化推动行政执法体制、机制和方法的创新。这其中，以信息化推动行政执法体制、机制和方法的创新，是行政执法信息化的核心。[5]

第四，行政执法信息化具有阶段性。经济社会的信息化进程，是推进行政执法信息化的外部条件，行政执法信息化建设不可能一步到位，确定行政执法信息化的标准不能过高，超越现实。行政执法涉及部门和种类多、领域宽，因而信息化建设内容复杂、覆盖面宽，建设难度比较大，我国目前尚处于起步阶段。