金寨镇：激励扶贫干部取得优异成绩，全面脱贫并提高教育质量

党委书记　任景海

人大主席　李文财

镇　　　长　任兴斌

党委副书记　石全林

纪委书记　柳忠平

副 镇 长　冯　博

武装部部长　王定海

组织委员　陈　立

脱贫攻坚专职副主任　李定邦(https://www.xing528.com)

【机构设置】全镇共设岗位编制62个。其中，行政编制29个，事业编制33个；实有在编人员71个。其中，机关行政在编30名，事业单位在编32名。机关单位下设四办：党政综合办公室、人大主席团办公室、经济发展办公室、社会治理办公室，两所：财政审计所、市场监督管理所，三站：公用事业服务站、农业综合服务站、社会保障服务站。

【经济工作成就】2019年，财政总收入1606万元。其中，地方性财政一般预算收入364.68万元；社会消费品零售总额8650万元；完成固定资产投资42447万元，完成“两税”收入15万元，招商引资到位资金18000万元。

【产业建设】2019年，短效产业烤烟，长效产业拐枣、核桃，魔芋、中药材等中期产业。全年完成烤烟面积6500亩，收购烟叶138.4万斤，实现产值1757.8万元；巩固提升珍珠、花房、庙子垭拐枣千亩村3个，百亩示范点9个，累计实现种植面积达1.1万亩；优化珍珠千亩魔芋示范村1个，建成珍珠、花房、观音堂百亩魔芋示范点3个；培育谭家院千亩核桃示范村，发展良种核桃1100亩。新培育农华种养专业合作社等新型经济合作组织10个。完成职业农民培训18场次386人次；新培育观音堂荣发种养农业园区和花房珍优种养农业园区2个，吉祥现代农业园区获得市级园区命名，金河魔芋现代农业园区获得市级园区命名正在培育为省级园区。

【基础设施建设】2019年，全镇完成集镇河堤路绿化3000平方米，寨河社区一组修建河堤300米，完善寨河移民安置小区基础设施配套建设，铺设道路360米，两侧绿化及小广场建设600平方米。配备垃圾运输车1辆、垃圾箱12个，关闭镇内2处垃圾填埋场并进行绿化，新装路灯136盏。新修扶贫产业路3条8.8千米；完成通村水泥路5条21.2千米；完成庙子垭村、珍珠村油返砂项目共计22.72千米；新建慈安便民桥5座，公益彩票路5条11.2千米，烟草路6千米。

【脱贫攻坚】坚持推行“季度有主题，每月有重点，每周有清单”工作法，每月一督查，每季一评比，月底利用一天时间组织交叉检查；每季度评比通报，年终汇总四季度分值进行考核奖惩。全年围绕“四抓四有”工程，完成脱贫摘帽各项任务。以问题为导向，建立管理台账，实行“三单”（责任清单、任务清单、整改清单）销号制，以整改促规范。2019年，镇党委持续加强对扶贫干部的激励鼓励，出台激励鼓励机制，积极向上推进各类先进典型，4月份，张河村第一书记魏东获得省级驻村联户扶贫工作考核优秀第一书记，10月17日，寨河社区支部书记陈先位获得全省脱贫攻坚奋进奖。对贫困群众持续深化以“三会两榜一奖惩”为主要内容的扶志扶智。全镇共召开“三会”（道德评议会、教育培训会、扶贫点评会）52余场次，在册贫困户实现全覆盖，评出各类先进典型38人次，后进典型5人次，并成功实现教育转化，在全镇上下形成“好坏大家评，落后大家帮”的良好脱贫氛围。2019年脱贫退出338户644人，全镇5个贫困村全部实现脱贫退出认定。

【社会事业】（一）文化教育。教育教学质量稳步提升，金寨初中2019年再次荣获全县教学质量综合考核第一名，中考上线率达98％，旬中重点班录取人数达19人，再创历史新高。建成镇文化活动中心和“两馆分馆”，新建文化广场1个，改扩建文化广场1个，发展文化产业1个，联合太极城演艺公司全年开展群众性文化活动9场次，丰富群众文化生活。（二）卫计事业。做实计生优惠政策宣传和计生优惠奖励政策落实兑现。加大对重大传染疾病、食品和药品安全工作的宣传，强化重要节点、重点单位执法检查，各类风险得到有效防控。（三）社会保障。全镇完成城乡养老保险参保7122人，参保率达99.2％；农村合疗参合14103人，其中贫困人口参保率达100％；开展实用技能培训410人，其中手足修复师培训133人，实用技术培训及烹饪培训117人，让富余劳动力学用所长，稳定就业。（四）耕地保护和地质灾害防控。强化保护耕地措施，保障基本农田资源可持续利用；加大宅基地腾退力度，坚决执行拆旧建新、搬迁必须腾退政策，坚持一户一宅，累计完成旧宅地腾退复垦469户；加强地质灾害宣传力度，强化跨区域联动，与神河镇民兵组织联合完成地质灾害应急演练10场次；加大地质灾害隐患点的监测力度，完成4个在册隐患点的消减目标。（五）环境保护。开展秦岭生态环境保护问题排查整治，推进镇域环境保护整治提升，建立村级自查与行业排查的“双排查”机制；执行“河长制+警长制+院长制”管理机制，每月一巡查，季度一通报，年度台账销号，确保河道环境干净卫生；开展农村面源污染防治和污水直排治理，埋设管道收集直排河道的污水进入主管网3千米；抓实汉江水源地整治，开展大气污染防治，全年共查处环保隐患9起、治理9起。开展绿色单位创建2个，全年没有发生一起环保事故。（六）“五城联创”。强化工作领导，配齐补强办公人员及设备，落实创建工作专项经费，制订工作实施方案，确保有人干事，有钱办事，创卫、创森、创文、环境保护、平安创建齐头并进，全面推进。2019年荣获市级平安建设示范镇、谭家院社区荣获市级文明社区、寨河社区荣获市级最佳志愿者服务社区、张河村荣获市级文明村、珍珠村荣获市级卫生村，谭家院社区、张河村、珍珠村、花房村、观音堂村、郭家湾村、小营村8个村通过“省级生态文明建设示范村”创建评审。

【党建工作】2019年，持续推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建设农村党支部标准化，落实干部教育培训、支部“三会一课”、党员百分制星级管理、民主评议党员。班子成员认真落实“两个责任”，严格“一岗双责”和党风廉政建设“四个亲自”职责，强力推进“慵懒散拖”专项整治，加强对干部的管理监督，全年处置问题线索13件，初核了结7件、立案查处8件，党纪处分9人，约谈提醒3人，通报批评3人次。完成7村2社区两委负责人“一肩挑”工作任务；出台《月评先进、季评标兵、年树典型的实施方案》《金寨镇后备干部选拔培养工作实施方案》，选拔培养10名年轻有文化的村级后备干部，落实每人每年5000元工资待遇，稳定村干部队伍。持续推进“党建引领·三治融合”乡村治理新模式，中宣部、国务院扶贫开发领导小组办公室、省委政研室、新华社、中国扶贫杂志社等中、省部门领导和媒体记者先后来调研指导给予肯定。2019年金寨镇党委被县委授予“先进基层党组织”、珍珠村党支部被市委授予“脱贫攻坚先进基层党组织”。

【乡村治理】开展信访“五无镇”创建活动，全面落实信访责任，强化积案化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交；全力推进“七五”普法工作，开展平安镇、平安村、平安家庭创建；持续加强扫黑除恶暨优化营商环境、命案防控、交通事故防范，建立健全全方位的治安防控体系，巩固提升“两率两度”；扎实推进“三力联调”化解重点矛盾纠纷11件，调解各类案件86件，受理群众来信来访47件78人次，同比件次下降18％，人次下降22％。全年无集体访，无进京赴省访。2019年市对县“三率一度”平安建设考核抽查中社会治安满意率等七项指标均为满分。持续推进农村移风易俗，用道德评议助推脱贫攻坚扶志扶智、助力矛盾纠纷化解。坚持每季度一次道德评议，全年共开展评议35场次，评出先进26人次，后进典型9人次，帮教转化9人次。2019年被中央农村工作领导小组、中宣部、农业农村部等国家部委联合授予“全国乡村治理示范镇”荣誉称号。