白柳镇：农旅体验与框架建设进展顺利

党委书记　朱代富

人大主席　南宝玲（女）（　—2019.9）

镇　　　长　曾秉国

党委副书记　杨才伟　郭运焕（挂职）

纪委书记　宋　猛

副 镇 长　李晓丽（女）　郭　军

武装部部长　李振亭

组织委员　郑　叶（女）

司法所所长　张开国

脱贫攻坚专职副主任　李崇斌

财政审计所所长　梁宝提(www.xing528.com)

【机构设置】镇内设“四办三站两所一中心”，即党政综合办公室、人大主席团办公室、经济发展办公室、社会治理办公室、农业综合服务站、社会保障服务站、公共事业服务站、市场监管所、财政审计所、便民服务中心。2019年底，共有干部职工100人，核定行政编制32名，核定事业编制39名。

【工业发展】2019年，全镇5家规上工业企业实现产值38.8亿元，同比增长25％。新培养“五上”企业3家，实现商品销售总额1.8亿元。完成招商引资2.9亿元，实现全社会固定资产投资6.5亿元。

【产业建设】实现烟草种植3000亩，交售烟叶50多万斤，产值达600万余元；全镇累计栽植核桃、拐枣及油用牡丹8000余亩，发展中药材1069亩。签订农业订单4个，发展订单农业3000亩。组建白柳镇农产品销售公司，成立农业产业招商考察团，赴多地开展招商推介，包装农特产品20余种，在江苏等地建立销售网点25个，开设农产品销售门店10个，建成白柳镇农特产品展销馆1个，全年销售农产品礼包6000个，高山土豆、红薯粉条、土鸡蛋、金银花等特色农副产品远销山西、江苏等省份。老龙沟村民俗体验和乡村旅游综合体建成运营，2019年中国农民丰收节·首届安康富硒核桃采摘开园活动于8月19日在白柳镇召开，柳村社区百亩芍药园初现规模，徒步登山观光活动吸引大量游客积极参与。

【基础设施建设】开挖通村通组路39千米，硬化水泥路12千米，“油返砂”项目完成3个；白岩村、老龙沟村、柳村社区、唐家院村、十里洼村、双庙垭村等6个供水工程全面完成；14个村卫生室建成使用，基础设施建设不断完善。白柳大道、滨河大道全面竣工通车，集镇框架进一步拉大。旬小二级路白柳段路面全面铺设完成，甘双公路全线施工进展顺利，冷水河水源地枢纽工程、白柳大桥头至北站广场河堤启动建设。

【脱贫攻坚】2019年度脱贫284户577人、退出6个贫困村，贫困发生率下降到1.66％。全镇14个村建立集体经济带贫益贫机制，有地和有劳的贫困户实现“两业”全覆盖；373户易地扶贫搬迁入住，344户危改（含安全住房提升）全面完成，所有农户住房安全全部解决；6个安全饮水工程竣工，4554户14004人安全饮水达标；全镇392名建档立卡贫困儿童全部入学就读，落实各项教育资助440人；落实慢性病服务742人，大病专项救助21人，贫困人口住院报销比例均达到80％以上，建档立卡贫困人口参合、大病保险全覆盖，家庭医生和慢病签约100％，14个村标准化卫生室全部达标；符合条件的建档立卡贫困人口落实兜底197户230人，纳入低保255户527人，特困供养165户169人，临时救助30户95人，发放困难残疾人生活补贴279人21万元，重度残疾护理补贴165人19.58万元；14个行政村水泥路、生活用电、动力用电均达100％。

【社会事业】教育教学质量稳步提升，中小学暑期考试成绩位居全县上游，高中和职业中学升学率达95％，义务教育阶段零辍学。白柳社区、柳村社区、老龙沟村等村（社区）利用综合文化服务阵地，举办群众文化活动10余场次。新建村卫生室6个，村医坐班坐诊制度全面落实，免费体检惠及全镇14个村（社区）5000余人。农村养老保险发放率100％，新型农村合疗、城镇合疗超额完成任务，小额人寿保险和其他商业保险参保率不断提高。社会救助体系不断完善，全镇471户困难弱势群众最低生活保障应保尽保，养老、医疗、高龄补贴等优惠政策全面落实，为100余户困难群众办理困难救济金。完成白柳桥头至张湾桥头和白柳涵洞的亮化，实现桥头安置小区的硬化工程，全面拓展集镇环境卫生整治范围，统一规划集镇停车位，常态化规范白柳菜市场和北站广场经营秩序。在全县率先建起综治维稳视联网建设，在老龙沟村成功推行“挨户防”工作。坚持依法严惩、除恶务尽，重点查处三类问题，得到中央扫黑除恶专项督导组的肯定。扎实抓好平安建设，进一步落实网格化管理，全年组织矛盾纠纷排查30余次，调处各类矛盾纠纷90余起，“三率两度”稳步提高。持续开展安全隐患排查整治，加强对重点行业、重点领域的安全监管工作，做好防汛、防滑、防火、防蜂、防非洲猪瘟以及食品药品监管等工作，全年无重大安全责任事故发生。平安建设知晓率、社会治理满意率均达100％，位居全县第一，被县委、县政府表彰为平安建设先进镇，扫黑除恶斗争先进镇。

【环境保护】建立镇村工作机构，全面开展调查摸底，逐一细化整改方案，明确整改方法措施，建立整改台账，实行整改销号制度，确保工作有效落实。强力推进秦岭生态环境整治，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为，切实开展秸秆焚烧、冒黑烟专项治理，拆除秦岭违建别墅1处，整改销号非正规垃圾堆放点1处，制止秸秆焚烧行为40余起。各村护河员巡河300多次，协调解决问题60余起，全年无环境污染事故发生。成功申报11个村《省级生态文明建设示范村创建方案》，率先在全县完成土地腾退复垦复绿任务，旧宅腾退达到98％，复垦复绿达90％以上。开展人居环境改造，在峰溪社区、陈家庵村、西沟河村等5个村试点实施“一清三改”工程400余户，建设峰溪污水处理厂并投入使用，启动子房村垃圾处理场道路建设。2019年8月26日通过专家组技术评估，成功创建为国家卫生乡镇。

【党建工作】开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党员干部坚定理想信念、转变思想作风、践行初心使命。开展村级班子换届“回头看”，对不符合、不胜任的人员全面清理；完成老龙沟村软弱涣散党组织整顿任务；村（社区）　“两委”主要负责人“一肩挑”落实比例达90.1％，农村基层党组织规范化建设水平不断提升，基层组织的号召力、战斗力进一步增强。全面落实从严治党，深化落实“两个责任”，推行“四项清单”、纪律作风周周查、监督检查台账化，严肃查处侵害群众利益的腐败问题和作风问题，全年共处置问题线索23条，立案10件，给予党政纪处分10人，运用第一种形态处理干部13人，形成强大的纪律威慑。

（贾龙伟）