仁河口镇：集体经济发展、社保覆盖全面、军事训练有成果

党委书记　李向阳

人大主席　齐玉富

镇　　　长　袁文柱

党委副书记　刘晓锋

纪委书记　宋海峰

副 镇 长　惠德旺　孙永军

组织委员　华　贇

脱贫办专职副主任　王文汉

【机构设置】镇下设“四办两所三站”：即党政综合办公室、人大主席团办公室、经济发展办公室、社会治理办公室、财政审计所、市场监督管理所、农业综合服务站、社会保障服务站、公共事业服务站。(www.xing528.com)

【经济工作成就】2019年完成固定资产投资13910万元，其中社会固定资产投资9310万元；完成招商引资8600万元；完成“个转企”1户；新增五上企业1户；财政收入40.6万元，其中，“耕契”两税11万元，烟叶税29.6万元。

【产业建设】按照“一村一品”“2+3+×”的总体思路，巩固稻油轮作、烤烟种植、家畜养殖等传统产业，引进高产红苕、“剑川红”洋芋、木枕加工等新型产业；按照“党支部+×+贫困户”的思路，扶持合作社12个，家庭农场4个，小微企业6个。8个村均注册成立村级集体经济组织。其中，5个贫困村已实现正常运营并进行首次分红。通过苏陕协作资金建成农业产业项目6个，投入资金215万元，累计带动贫困户223人，年人均增收1500元；8个村成立扶贫劳务公司，实现稳定就业742人，培训贫困劳动力1200余人次。

【基础设施建设】卫生院综合楼投入运行；集镇防洪堤建设完成；集镇阴坡街防滑治理基本完成；集镇安全供水备用水源项目建设启动；建成标准化水质检测站1座；全镇8个行政村卫生室全部达标投入使用并通过卫健部门认定；通村路“油返砂”项目枫坪村、王莽山村2条13千米竣工；新修扶贫产业路共计3条6千米，总投资600余万元，已全部竣工并硬化到位；仁柴公路硬化路面2千米完工；仁河电站建设全面完成，库区移民工作全部完成，企业正常运营，候山湖库区形成；水泉坪5千米旅游大道建成，完成配套绿化、美化、防护工程。

【脱贫攻坚】方家湾村、瓦屋场村、枫坪村、王莽山村4村顺利脱贫出列，2019年脱贫210户454人，累计脱贫736户2347人，贫困发生率降至1.62％，全面完成减贫任务；十三五期间易地扶贫搬迁275户，已全部入住；旧宅腾退总规模275户，腾退到位143户，腾退率81.25％；实施贫困户农村危房改造4户，非贫困户不安全住房提升工程44户，全部竣工入住；非贫困村饮水工程全部竣工，建成水源地5处，新建水塔7座、维护3座，新建过滤池5个，铺设饮水管网35千米；枫坪村、桥上村、水泉坪村3个新建标准化卫生室和王莽山村标准化卫生室改建项目竣工并通过验收；全镇8个行政村全部通水泥路，农村饮水安全工程全覆盖，村级标准化卫生室全达标，动力电、宽带网实现村村通。农户安全住房率100％，安全饮水入户率100％，电力入户率100％。

【社会事业】全镇831名适龄儿童全部入学，其中贫困儿童297名，学龄人口中小学就读168人，初中就读110人，初中毕业19人，因病休学1人；“两免一补”政策已全部落实到位，义务教育阶段在校学生均享受“两免”政策，学前一年免保教费，义务教育阶段贫困寄宿学生均享受“一补”政策。2019年全年城乡居民养老保险参保3520人，居民医疗保险及大病保险参保6472人，其中贫困人口参保2476人，参保率100％；贫困户免费体检2476人，慢性病鉴定发证402人。有效运用“三力联调”新机制，大力开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，摸排各类矛盾纠纷68件，成功调处化解68件，信访办结43件，积极营造良好的社会环境。经过村级申报、镇级审核、民政部门审定共确定贫困兜底对象174户200人，其中特困供养户127户128人，孤儿2户2人，无劳动能力低保户45户70人，2019年享受低保260户632人累计发放低保金22.5万元；残疾人生活补贴229人20.7万元；大病救助22人，补助4.7万元；县级临时救助34户118人，补助10.2万元，镇级临时救助176户572人，补助19.36万元。

【党建工作】全镇10个党支部260名党员全覆盖参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导班子集中学习13次，调研10次，集中研讨3次，班子及其成员主题教育期间办实事107件，深入检视问题26条，召开专题民主生活会，各支部召开专题组织生活会和民主评议党员，通过主题教育，全体党员强化习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，落实“两个维护”，党员示范带头作用明显加强。加强村级组织建设，农村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到100％，率先在全县完成任务；加强党员队伍建设，发展党员6名，培养积极分子13名；加强村级后备干部培养力度，后备干部任用3人，储备培养16名。加强党员干部政治理论和业务学习，培训党员干部500余人次。强化三项机制运用，提拔年轻中层干部2人，推荐村干部参加公务员招考1人，镇村干部参加学历提升教育35人，利用容错纠错免予处分1人；提升基层基础质量，发挥支部作用。开展水泉坪村后进党支部整顿，创建市级标准化示范党支部1个，规范村（社区）活动阵地8个。加强“支部+合作社+贫困户”模式，壮大2个小微企业、新建2个社区工厂、10个合作社带动500余户贫困户实现稳定增收，壮大5个村级集体经济。完成年度征兵任务，开展民兵整组训练1次，开展防汛防滑演练5场次。全年在县级以上新闻媒体发表稿件156篇。其中，中省媒体32篇，市级媒体11篇，县级媒体113篇，尤其是以水泉坪旅游为重点的宣传在学习强国平台刊发四次。

【全域旅游】全面加快水泉坪AAA景区建设，铺设完成水泉坪旅游大道5.8千米；安装完成旅游大道路灯并在国庆节期间投入使用；旅游大道绿化和安全防护设施到位；崩云峡谷景区大门和峡谷内完成美化绿化工程，栽植柳树、樱花、桃树、桂花等2万余株；景区停车场和旅游公厕建成；提升精品民宿5家，发展农家乐20家；开发王莽山云海日出景观，建成侯山湖景区，修通水泉坪至桐木高铁站旅游环线；举办水泉坪油菜花季丰收节活动，其间共接待游客1.5万余人次；2019年8月16日中央电视台《脱贫宣言MV》在水泉坪取景拍摄，并在全国扶贫日亮相央视大屏幕，院线电影《不负流年》通过审查即将公映；邀请省国画院著名画家写生创作，通过绘画大力推介仁河口自然风光；组建水泉坪生态旅游专业合作社，贫困户能从参与景区劳务、销售土特产、土地流转、游客接待及合作社股份收入等多个方面实现增收，走出一条“旅游+扶贫”的致富新路。全年接待游客3万余人次，以各类形式带动水泉坪村、桥上村、王莽山村3个村210余户实现增收。水泉坪旅游宣传片被陕西卫视宣传报道，并在学习强国中展示。

（冯雪萍）