关口镇：医疗保障全覆盖、文化旅游项目推进、基础设施完善、文物保护常态化

党委书记　葛春艳

人大主席　刘　明

镇　　　长　李道广

党委副书记　许　铭

纪委书记　杨　婧（女）

副 镇 长　何道献　方学东

武装部长　张　琦

组织委员　华开利(www.xing528.com)

【机构设置】关口镇下设党政综合办公室、人大主席团办公室、财政审计所、经济发展办公室（环境保护所）、社会治理办公室（司法所）、市场监管所、农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站、纪委办、脱贫攻坚办、人武部、共青团、妇联会、工会等15个内设机构。

【经济工作成就】2019年，完成烟叶税收入92万元，两税收入16万元，争取奖补50万元以上，财政资金调度合理，政府工作和项目建设运转有保障。实现规上工业总产值98115万元。完成工业固定资产投资19800万元，非工业固定资产投资22200万元；培育“个转企”企业2户，新增“五上”企业1户；招商引资16100万元。

【产业建设】培育旬阳县茂源生态农业示范区，提升公武、国芳和德亿3个农业示范园区建设标准，发展魔芋500亩、特色林果500亩，带动63户贫困户土地流转和就地务工，户均增收3000余元。2019年，完成拐枣、花椒、油籽等特色村产业2000余亩，拐枣、核桃抚育改造4000余亩，完成泥沟、大庙、薛庄、蒿塔4个山林经济扶贫示范村创建。组建成立村级集体经济组织（股份经济合作社）10个，实现村级集体经济组织全覆盖。全镇农村集体资产总额7139.96万元，集体经济组织成员15137人，设置股权21624股，其中，成员股15137股，集体股6487股，发放股权证4659本。

【脱贫攻坚】2019年，完成1个已脱贫村巩固提升、6个贫困村退出、脱贫298户737人，贫困发生率降至1.66％。（一）压实责任。派驻45名优秀干部到贫困村驻村和非贫困村包村；建立联镇县级领导挂帅、市县部门倾力包帮、260余名市县镇村干部全覆盖包帮的脱贫攻坚包帮体系；严格执行《旬阳县脱贫摘帽户达标精准奖惩办法》，落实县脱贫攻坚业务“周调度”会制度，轮流组织开展扶贫干部培训、阶段性业务辅导、解答各村疑问。（二）全力攻坚。基础设施方面，2019年完成通村组水泥路硬化13条38.2千米，油返砂工程37.75千米。10个村均实施安全饮水项目，自来水入户率达98％以上。所有农户生活用电全部达标，实现“一户一表”，动力电全部接入村组。村级卫生室全部通过达标认定，均有专业资质并稳定的医务人员，四室分离。产业发展方面，累计发放小额贴息贷款3382.5万元，支持733贫困户发展种植养殖或第三产业发展。投入产业扶贫资金301.125万元，1297户贫困户享受资金补助。全镇10个村均完成村集体集体经济清产核资，成立有村集体经济组织或合作组织。7个贫困村互助资金协会规范运行，放贷比例达标。住房保障方面，建成集镇移民脱贫搬迁安置区和蒿塔村移民搬迁安置点，完成453户1417人移民搬迁，镇内安置295户744人，跨区安置158户673人。共实施贫困户危房改造项目277户826人，其中D级原址重建户200户612人，C级修缮加固77户214人。2019年实施安全住房提升工程128户。医疗保障方面，落实慢病保障签约服务983人和大病救助政策19人，建档立卡贫困人口全部参加合作医疗及大病保险，慢病和大病对象全部落实签约服务及救助政策。教育保障方面，义务教育贫困户共469户，均享受教育补助政策，无辍学情况。兜底保障方面，落实低保政策250户504人，落实五保政策97户105人，落实残疾补助414名。生态扶贫方面，退耕还林1995.6亩兑现资金845302.54元，生态公益林90310.1亩，共1201户贫困户享受公益林补贴，选聘生态护林员132人，护河员18人。开展旧宅基地腾退复垦，腾退率达到86％。开展“三新扶志”“村劳务扶贫公司”“烤烟、辣椒带贫双百工程”“支部引领·村社合一”等，举办社会扶贫爱心捐助活动，筹集爱心公益资金60万元。

【社会事业】（一）教育工作。义务教育送教上门9人，义务教育保学控辍达标100％，教学质量稳居全县前列，校园周边环境治理稳步推进。优惠政策聚焦贫困人口公平兑现。（二）卫生计划生育工作。新农合、城镇医保参合率达100％，贫困户合疗及大病保险参保100％，慢病大病签约服务全覆盖。市级计划生育管理服务示范镇通过验收。镇村卫生院、室得到加强。（三）文化建设。新培育文化经营企业1家（关口镇文化活动中心）；八卦山和汉江“乾坤湾”旅游产业项目扎实推进；新安装有线电视500台；常态化落实文物保护点日常保护措施，全年没有发生文物不安全事件；“两馆”建设全面完成。（四）社会保障。城乡居民养老保险缴费全面完成，到龄人口养老保险待遇按时发放。五保户98户106人，集中供养40户44人，分散供养58户62人；低保户247户498人，兜底保障145户185人，落实残疾人两项补贴433人，高龄、养老、救急救助等惠民政策应保尽保。（五）社会治理。组织“平安宣传活动月”活动12场次，发放平安建设宣传彩页5000余份，辖区各单位、商户利用LED显示屏播放宣传标语。刷写固定标语120幅，悬挂横幅20幅，张贴通告100份，通过微信群推送政策、法规信息，利用平安建设宣传车各村巡回宣传及村级广播每周2次以上宣传平安建设内容。评选出“十个没有”平安家庭100户，“十个没有”企业1个。建立镇村400余人的“红袖章”治安联防巡逻队。累计开展防火防汛防滑、安全应急演练等活动8次。推进扫黑除恶专项斗争，摸排涉恶涉乱线索13起，依法处理3起8人；开展基层党组织建设“回头望”工作，审查120人，依法免职2人。办理扫黑除恶第12督导组转交的一起信访举报案件，深化“三力联调”，累计排查各类矛盾纠纷250件，化解134起，信访处理116件，其中以案定补47件。

【生态建设】实行“网格化”环境监管，开展秦岭生态环保问题排查整治，中省环保督察反馈问题全部整改落实到位，对违建别墅进行拆违和整改。开展农村面源污染防治、环境风险防控。加强护林巡山，发放森林防火告知书4000余份，签订责任状20份，出动巡逻车30余次，林区无一例森林火警发生。汉江水源地生态环境集中整治，全面贯彻“河长制”　“湖长制”，加大江河、沟道管理力度，经常化巡查清理，加强宣传教育，提升群众环卫意识，镇村环境得到有效整治，垃圾乱倒、污水直排的问题得到有效遏制。

【党建工作】（一）“不忘初心牢记使命”主题教育。发放《学习纲要》　《论述摘编》470本，实现党员学习教育全覆盖，选定调研课题11个形成调查研究报告；召开专题民主生活会和各党支部的专题组织生活会；解决一批群众反映和关注的焦点与难题。（二）党建重点工作。村级党组织书记和村委会主任“一肩挑”任务实现100％目标。组织支部书记参加各级举办的专题培训班，开展抓基层党建工作述职，推进农村党支部标准化建设。连续两年未发展党员的5个党支部实现清零目标，全年发展预备党员10人、转正预备党员8人，确定入党积极分子40人，培养后备干部22人。（三）新民风建设。指导各村制定村规民约上墙，深化“三新扶志”和五扶联动，发放新民风挂图4000余张，组织各村（社区）开展道德评议40场次；评选受到县级表彰的孝子、孝媳等先进典型4人。建成以弘扬社会主义核心价值观和传统美德为主要内容的文化墙800平方米，悬挂各类宣传标语、海报共计60余幅。全年累计在县以上媒体刊发稿件150篇。制作新中国成立70周年展板10幅。（四）党建和党风廉政建设。下发《关口镇党风廉政建设主体责任清单》和《党内监督责任主体清单》。坚持把党风廉政建设同经济工作同部署、同安排、同检查。落实定期督查督办、严格检查考评、严肃问责追究等措施。始终把纪律审查摆在突出位置，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全年共受理各类问题线索21件；查处涉贫案件11件，受到党纪处分8人。