城关镇：全面落实57标准，实现医保参保全覆盖

党 委 书 记　周优存

人 大 主 席　胡秀斌

镇　　　长　陈先锋

党委副书记　谢自豪

武 装 部 长　胡晓星

纪 委 书 记　王荣坤

副　镇　长　田志勇　曾宪平　李万田　张纯业（女）

组 织 委员　曹忠生

【机构设置】镇机关设置“四办一所”，即党政办公室、人大主席团办公室、社会治理办公室、经济发展办公室，“一所”为财政审计所；事业单位设置“三站一所”，即农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站，“一所”为市场监管所。(www.xing528.com)

【经济工作成就】2019年，完成财政总收入3176.3万元。其中，上级体制补助收入2404万元；专项补助收入400.3万元；本级税收收入372万元。其中，“两税”完成210万元，烟叶税完成162万元。限上企业消费品零售总额完成34.61亿元；完成个转企6户。兑现6808户耕地地力保护补贴资金346万元、农机补贴35台（套）12.9万元。兑付退耕还林政策资金272.9万元、公益林资金71.4万元。

【产业建设】3个现代园区（明文油桐、鸿景畜牧养殖、紫薇苗木）提升增效明显，累计产值达1600万元，收益240万元，带动贫困户180户；旬阳金茂、乱滩沟狮头柑、鑫睿生态农业、兴地休闲观光4个园区完成培育任务，累计产值2800万元，收益480万元，带动贫困户380户，全镇农村居民可支配收入全面达标。完成拐枣栽植6000亩，优质桃、大樱桃、柑橘1500亩，其他特色造林2200亩。

【工业发展】完成工业固定资产8.58亿元，完成非公固定资产投资9.01亿元，完成工业产值108.78亿元，完成招商引资3.27亿元，培育限上企业4户。

【基础设施建设】三小、四幼投入使用有效化解“入学难”问题，“小黄车”、电瓶公交投入使用有效化解“停车难”问题，党家坝民威开业、“太极城蔬菜超市”升级改造有效解决居民“买菜难”问题，211过境线、102省道党家段等路段改造完成有效解决“出行难”问题。县医院改扩建、中医院迁建、妇幼保健医院项目加快推进，小河北循环步道提升、入城节点改造，背街小巷点亮工程、城区交通引导标等11个民生实事项目如期建成。全年完成45条119千米通村、通组路。完成13个村（社）11处安全饮水提升工程建设，铺设输配水管网478千米，8600余人受益；完成8个村级标准化卫生室改建。

【脱贫攻坚】按照“镇为战区、村为战场、组为单元、户为堡垒”的作战体系，细化夯实镇村户三级指挥、帮扶机制，分村驻守、分组作业、分户作战。对标“57”标准逐项抓落实，逐户补短板。建成李家台、两岔河、宋家河3个村的光伏项目运行正常，带贫379户；转移贫困劳动力897人，完成技能培训629人。完成全镇危房改造325户823人，易地搬迁276户1011人。525名县镇村干部结对帮扶，按照“八个一批”政策，精准施策，全面完成“五个一”帮扶工作。不断加强扶贫信息实时共享、动态管理，定期进行数据比对，实现退出零差错。按照村干部80％工资来考核脱贫攻坚工作，确保基层力量有效倾斜。完成社会扶贫网上对接2836条，社会扶贫投入资金总计239.08万元。制定“三清一填一完善一送达”的规范要求，完善村、户档资料。全镇536户1907人如期脱贫。产业连片开发、装修“三统一”等好做法得到上级肯定，多次通过国、省、市、县各级各类检查。

【社会事业】全年发放各类惠民保障5739人；临时救助137户46万元；残疾补贴1689人147.24万元；特困供养220人115.3万元；低保1790户，3502人，1354.3万元。完成城乡居民医保缴费4.63万人，贫困人口参保达100％。完成劳务输出12100人，其中有组织输出6556人，新增城镇就业1998人；开展贫困劳动力技能培训1349人，创业培训27人；贫困劳动力实现稳定就业2304人。发放森林防火和野生动植物资源保护宣传单3.3万份，制作宣传标语320条、警示牌54块，森林防火每日“零报告”，确保全镇14.05万亩林木、林地安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争，高度重视平安建设及信访维稳，运用“三力联调”成功调处一批遗留多年的疑难纠纷案件，群众的合理诉求得到有效解决。充分利用网格化管理手段，对全镇165名稳控对象落实“一人四管”稳控责任，有效防止其赴省越级进京非访。发挥中心户长及“红袖筒”平安建设志愿者队伍作用，有效遏制不稳定因素的滋生。全镇共立刑事案件119起，破案85起；治安案件受理208起，破案198起，社会治理效果明显。

【党建工作】针对农村基层党建、城市基层党建、非公党建的不同类型，镇党委制定差异化工作任务清单，成立17个党建指导组督导指导基层党建工作；积极推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”工作，“一肩挑”比例达94.4％；结合党建+金融，推进农村党支部标准化建设，创建市、县级标准化党支部各2个；结合扫黑除恶专项斗争，持续推进6个软弱涣散党支部整顿深入开展，先后接受省市督导“回头望”检查；创新开展城市基层党建工作，11个城市社区党组织组织力、政治功能不断强化。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，坚持党委班子成员以上率下，支部合力聚焦脱贫攻坚、居民服务、企业发展破解难题、办实事，推动主题教育高质量开展，主题教育得到省市督导组的肯定，市委督导组专题参加镇班子民主生活会，并给予高度肯定。2019年5月27日至7月31日，县委第一巡察组对城关镇进行巡察。针对巡察反馈的问题，镇党委召开会议专题研究部署整改，深入分析查找问题根源，逐项制定整改落实举措，建立整改台账、明确整改时限、采取销号管理，反馈的6大类19个问题全部整改到位。镇党委严格履行主体责任，镇纪委从严落实监督责任，班子成员严格履行“一岗双责”，层层传导压力，促使全体干部廉洁履职。全年查处违纪违法案件12件，党纪处分14人。

（王　睿）