文广旅游：推广文化馆数字服务 并参加民歌会和展示活动

旬阳县文旅广电局

局　长　张文胜

旅游开发中心主任　关征兵

广播电视台台长　何升林

副局长　肖兆军　田　勇

广播电视台副台长　刘庆枝（女）　周思军

文化市场综合执法大队队长　明　星

旅游开发中心副主任　袁彩娥（女）

【文化市场管理】2019年，县文化市场综合执法大队与县文管所、市文化市场综合执法支队等联合开展文物巡查四次；与工商部门联合开展地面卫星接收设施专项检查两次，收缴违法设备设施12套；与工商、教育部门联合开展校园周边专项检查；联合开展“扫黄打非”专项检查；7—10月集中开展文化旅游市场专项整治行动；开展学习类“App”等移动程序专项整治行动；开展“首长保健专家谈养生”专项整治行动；开展境外旅游旅行社专项检查；全年共出动执法人员876人次，共检查经营单位438家次。其中，歌舞场所54家次，艺术品42家次，出版物经营34家次，互联网上网服务营业场所238家次，印刷厂47家次，文艺表演团体16家次。立案查处两家违规经营企业。取缔铁通公司与气象局在文庙控制地带安装的铁塔，对洞儿扁道观烧纸燃香负责人进行约谈。

【文化活动】2019年，先后组织开展百姓大舞台、春节系列文化旅游活动开幕式、首届花鼓子擂台赛、国标舞专场、第三届群众才艺大赛、自乐班优秀节目展演、文化助推脱贫攻坚暨新民风建设文艺演出、“清风颂廉助脱贫”文艺专场演出、义写春联、送戏下乡、“我要上龙舟节”、群众书画作品展、青少年艺术节、全民阅读推广等一系列文化惠民活动，确保“镇镇有演出展览，村村有活动歌声”。配合脱贫攻坚、新民风建设、五城联创、扫黑除恶等中心工作，组织开展“清风送廉”送戏下乡、优秀书画作品展、脱贫攻坚和扫黑除恶主题版画作品展、第二届群众手机摄影作品展、“德润旬阳”首届道德模范颁奖晚会、“走进春天拥抱安康五城联创”暨创建国家公共文化服务体系示范区诗文朗诵比赛、“科技之春”宣传月集中示范活动、第七届农民文化节各镇分会场、“献礼祖国舞动太极”“泰隆杯”首届群众广场舞大赛和“书写新时代礼赞新中国”国庆70周年职工群众书画作品展及“三秦书月·书香旬阳”全民阅读系列活动、第七届陕西省阅读文化节旬阳县分会场等形式多样的惠民活动，惠及群众20余万人次。

【公共文化基础建设】持续推进镇村综合性文化服务中心和“两馆”总分馆制建设。截至2019年年底，全县共建成基层综合性文化服务中心327个。其中，镇21个，村（社区）306个，占任务总比100％；“两馆”总分馆实现全覆盖。围绕“六统一”（统一网点布局、统一服务标准、统一管理制度、统一下派辅导员、统一任务清单、统一绩效考评）建设目标，优化“订单”服务，服务供需对接，分馆成为基层公共服务主阵地，基本实现了覆盖城乡、承上启下、互联互通的公共文化服务供给新格局。在人员极度紧张情况下，各镇分馆、村服务点落实了专职、兼职管理服务人员，多样化、灵活化地开展文艺演出、辅导培训、图书借阅等免费开放服务项目。县编办明确在各镇公共事业服务站加挂文化站牌子。县文化馆、图书馆单独设立，两馆均为“国家三级馆”。县城区市民公共书屋运行良好，升级改造完成的安康阅读吧旬阳县图书馆祝尔慷大道分馆正式对外开放，开启24小时自助图书馆阅读服务新模式。县图书馆、文化馆、博物馆综合体项目启动。蜀河镇蜀河社区、城关镇老城社区等六个村史馆已建成投用。积极动员和支持社会力量投资建设电影院、健身房、文艺培训、文化创作、演艺公司等文化机构，逐步形成县、镇、村（社区）三级文化阵地“由点串线成网”的公共文化设施体系，基本实现基层公共文化设施全覆盖。(www.xing528.com)

【文化交流和对外宣传】一是推行文图“两馆”总分馆制、建立青少年艺术培训机构联盟、组建阅读团队、打造基地教育+流动博物馆等服务项目，县文化馆、图书馆“两馆”总分馆制建设工作成效显著，走在全市前列，文化馆总分馆制工作经验在全市推广，全省交流。2019年3月全省文化馆总分馆建设培训推进会在旬阳召开，工作经验得到上级肯定和群众认可。文化馆、图书馆“两馆”总分馆制建设项目荣获安康市公共文化服务创新奖（一类）。基地教育+流动博物馆展览、青少年艺术培训机构联盟两个项目分别获得安康市公共文化服务创新奖（三类）。二是在全市率先启动“艺养天年”文化养老项目，在中心敬老院、城关镇老城社区日间照料中心、小河镇小河社区互助幸福院开展试点工作，试点工作成效在“文化安康”数字平台进行专题报道。三是实施了“文化馆+”公共文化服务模式，在县职业中学、红军镇分馆等处建立百人以上腰鼓队五个。四是全面建成文化馆数字服务平台，并正式面向社会推广运行。“青少年艺术培训联盟”项目稳步推进，联盟机构由发起时的10家增长到20家，先后成功举办两届青少年艺术节，取得良好社会效果。五是全县文化惠民活动开展和创新公共文化服务体系建设工作经验在《中国文化报》《安康日报》等报刊发表，取得良好宣传效果。六是8月份由内蒙古自治区文化和旅游厅、巴彦淖尔市人民政府主办的第五届“魅力乌拉特”中国西部民歌会在乌拉特前旗举行，县文化馆音乐干部樊静、刘花作为陕西代表参加本次交流展演活动。11月份，陕西省文化馆选送旬阳民歌代表陕西参加由四川省文化和旅游厅、宜宾市人民政府主办的“天籁之音石海之约”第四届西部民歌节展示演出活动。

【文学艺术创作及成果】加大以舞台艺术为重点的文艺创作和演出，创编的大型法治旬阳民歌剧《村官巧断家务事》和廉政主题综艺专场《清风颂廉助脱贫》在全市巡演。创作各类舞台艺术作品30余件，在安康市原创文艺作品大赛中，小戏《国槐树下》《家有贤妻》分获一、二等奖，音乐作品《你就是那个人》、小品《巧遇》荣获三等奖，舞蹈《帽圈圈》荣获优秀奖；小品《老牛的心事》　《爱的传递》、音乐《两掺面来一碗》《姐儿十七八》等文艺作品，荣获全市原创文艺作品大赛奖项。广场舞《风打麦浪》荣获“舞动三秦”第四届广电网络广场舞大赛安康市总决赛一等奖。组织开展的“壮丽70年奋斗新时代”国庆70周年系列庆祝展演活动荣获2019年陕西省公共文化服务大型活动优秀组织奖。

【振兴汉剧工程】持续加大“汉调二黄”传承保护工作力度。县文化馆将“良友汉剧班社”纳入馆办社团之中，进一步加大全县汉剧自乐班规范化管理，努力提高班社活动的艺术质量和水平。在各类节庆纪念日、“文化和自然遗产日”期间，充分利用演出、展板、宣传栏等方式，大力宣传汉调二黄保护、传承工作，营造全社会关注非遗、保护非遗的良好氛围，促进非物质文化遗产更好地传承发展。同时利用网络、报刊等新闻媒体，大力宣传汉调二黄特色亮点工作，全面提升汉剧保护质量水平。

【文物保护】充实县镇村文保员四级文物保护力量，构建“预防为主、打防结合、主动出击、依靠群众、密切配合”的文物安全防范网络。加大县域文化遗产申报力度，旬阳临崖寺成为首批市级文物保护单位。截至2019年年底，全县共有省级文物保护单位16处，市级文物保护单位1处，县级文物保护单位81处，三普文物点621处。强化行政审批力度，及时跟进重点项目建设工程，依法开展文物事前行政审批工作，让县级文物保护单位管理走法规路子，形成以审促管的良好局面。抢抓政策机遇，完成孟达墓本体保护维修、孙氏民居抢险加固、羊山东宝塔维修等工程。加快文旅融合步伐，整合旅游发展基金，对县保单位桐木青山寺进行抢救性保护维修，坚持地方文化特色，建设两家村级博物馆（蜀河社区博物馆、寨河社区博物馆），采用实物与图片、现代多媒体展示等多种手段，展现地方文化和民俗活动，进一步丰富和完善了县域博物馆体系。下大力气做好免费开放工作，紧密结合国际博物馆日主题，开展“我与古陶有个约会——学古人制作陶器”“逛文庙品历史”等社会实践活动。发挥县内各文博单位的社会教育功能，组织开展各项宣传教育活动，被授予“国家国防教育示范基地”“陕西省青少年教育基地”“陕西省国防教育基地”“陕西省廉政教育基地”。

【广播电视】2019年，县文旅广电局进一步完善发射台基础设施建设，扩大广播电视无线覆盖，县无线发射台可长年发射18套无线电视节目（其中，16套数字信号，2套模拟信号）和5套调频广播节目，覆盖8个镇12万人口，县局还安排2名正式在编干部长年在发射台值守，确保发射台正常安全运行。加大资金投入，延伸农村有线电视网络，着力解决偏远农村群众看电视难的问题，使全县有线电视用户达到54553户，广电宽带13740户。组织实施“连片扶贫开发县区广播电视户户通建设工程”，工程共计投资72.8万元，覆盖18个镇43个贫困村2470户贫困户，用户可收看61套数字电视节目和收听47套广播节目。

【旅游开发与建设】编制《安康市旬阳羊山生态旅游景区旅游发展总体规划暨重点片区修建性详细规划》。委托中圣环境科技发展有限公司编制了《安康市旬阳县全域旅游发展规划（2018—2035）环境影响评价报告书》；编制完成了《旬阳县蜀河古镇创建国家AAAA级旅游景区总体提升方案》。2019年，县旅游项目累计投资19460万元。其中，羊山民俗文化产业园投资530万元，主要完成生态停车场、民宿内外装修、河堤提升、园区绿化、夏季漂流设施等。蜀河文化旅游名镇建设投资14930万元，包括社区工厂、村水泥路、防护工程、中医院、蜀河初中体育场、新区商场及地下停车场、移民安置小区六期、硒菊加工等8个项目，蜀河古镇被命名为省级旅游特色名镇。红军纪念馆二期工程完成投资1200万元，完成长征体验区三个展馆布展、1.5千米游人步道、国防廉政教育基地综合馆布展等建设，完成九龙山佛爷庙战斗遗址规划编制。仁河口镇水泉坪村投资2800万元，完成崩云峡谷旅游标识、停车场、旅游道路“油返砂”工程5.8千米、民宿改造8户及景区绿化等。推动水泉坪、薛家湾、羊山、李家台、十字岭、铜钱关等发展乡村旅游。薛家湾村规划400亩林特园建设，完成曹家大院修复、临江寨建设工程，新修园区道路（曹山文化广场至临江寨）1.2千米，完成薛家湾村游客接待中心征地工作。李家台村发展旅游观光农业园2650亩、栽植大樱桃500亩、沿线绿化等。结合“第二届农民丰收节”，弘扬旬阳地方特色文化。

【旅游服务】积极参加省市组织的各类旅游宣传及招商引资活动。参加陕西旅游商品大赛、红色故事讲解员大赛、陕西最美秋色评选活动等。结合“第二届农民丰收节”和旬阳地方特色文化等，组织开展了以旬阳特色花、果为主题的旅游节庆活动，实现农旅、城旅等多方融合发展。新编印宣传画册《诗画旬阳》、手绘地图和景区（点）导游词；配合央视7套一起拍摄了《美丽中国乡村行》旬阳篇，和旬阳在线一起制作了《旬阳太极城、蜀河古镇旅游VR展示平台》；在旬阳火车站候车室投放旬阳各个景点的旅游资源宣传广告；在《西北旅游》刊登了“旬阳太极城”“蜀河古镇”“红军纪念馆”整版彩印及简介。同时，在网站、自媒体等平台发布旅游信息，开展咨询服务等。组织举办旬阳县讲解员培训暨乡村旅游扶贫、非遗拨画、蜀河古镇旅游讲解员等旅游从业人员培训班，培训400余人次，并组织人员赴西安外国语大学参加景区管理与服务提升培训班；开展了旅游行业消防大宣传、大培训、大警示、星级饭店复核、出境旅游市场、百日安全生产、旅游服务质量提升等专项整治活动，旅游市场井然有序。2019年，全县未发生旅游不安全事故，无重大旅游投诉案件。至2019年，全县共有旅游住宿单位147家，房间2645间，床位4699张。其中，星级饭店2家，房间192间，床位346张。现有旅行社服务网点5家；AAA级景区2家，分别是红军纪念馆园区和蜀河古镇。同时在创建AAAA级旅游景区，仁河口镇水泉坪正在创建AAA级旅游景区。2019年，全县接待各类游客387.23万人次，增长19.75％，实现旅游综合收入25.547亿元，增长21.88％。

【省、市文化艺术获奖名单】2019年1月，县文化馆选送的文艺作品参加全市原创文艺作品大赛，小戏《国槐树下》荣获小一等奖、小戏《家有贤妻》获二等奖，音乐作品《你就是那个人》获音乐类三等奖，小品《巧遇》荣获三等奖，舞蹈《帽圈圈》获三等奖。杨军获年度最佳编剧奖、袁龙龙获最佳表演奖。小戏《国槐树下》在陕西省第二届廉政文化精品创作评选中获文艺剧目类三等奖。2019年4月，县文化馆在“五城联创四级同创”暨创建国家公共文化服务体系示范区“走进春天拥抱安康”诗文朗诵比赛中荣获优秀组织奖（市文旅局、市创建办）。2019年6月，县文化馆荣获“兴安地产兰亭郡杯”“美丽安康我的家”少儿书画大赛优秀组织奖（市文旅局、市教体局）。2019年6月，组织少儿书画作品参加陕西省文化和旅游厅、陕西省宋庆龄基金会联合主办的2019年海峡两岸少年儿童绘画书法大赛，92幅作品分别获得一、二、三等奖，县文化馆荣获优秀组织奖。2019年7月，舞蹈《秀色陕南》获全市原创作品大赛优秀奖。2019年7月，参加“群星风采”第六届陕西省群文系统业务干部技能大赛，分别获得舞蹈组织类二等奖1项（鲁晓莉）、音乐舞蹈创作类三等奖2项（市级最佳创作奖张旬平、李蓉）、音乐类组织优秀奖1项（樊静），音乐演唱类优秀奖1项（吴佳欣）。2019年8月21—26日，旬阳县文化馆音乐干部樊静、刘花作为陕西代表队参加由内蒙古自治区文化和旅游厅主办的第五届“魅力乌特拉”中国西部民歌会，演唱旬阳民歌《包胡椒》《姐儿十七八》分别获最佳风采奖和最佳表演奖。2019年9月，创作舞蹈《希望的田野》参加三秦舞王广场舞大赛荣获一等奖，广场舞《风打麦浪》荣获“舞动三秦”第四届广电网络广场舞大赛安康市总决赛一等奖。2019年9月，由县文化馆组织创作改稿推荐的张兴运、刘会弟、魏书林、张金江、王成刚、周开真六人书法作品入展由中华人民共和国文化和旅游部、陕西省人民政府主办的第六届丝绸之路国际美术邀请展活动，参展作品数量创旬阳入展省、部级展览历史新高。2019年10月，舞蹈《红军精神》、广场舞《秀色陕南》在庆祝中华人民共和国成立70周年“我和我的祖国”陕西省群众文化节安康百姓大舞台展演活动中荣获“优秀展演奖”，鲁晓莉、樊静被评为先进个人，县文化馆被评为优秀组织单位。2019年10月，由文化馆组织推荐王小刚、陈小伟、张建兵等五人摄影作品入展陕西省文化和旅游厅主办、陕西省文化馆承办的“我和祖国共成长”陕西省群众摄影优秀作品展。2019年11月，袁龙龙、刘花、杨军、吴佳欣演唱的旬阳民歌《秦巴山歌》代表陕西省参加由四川省文化和旅游厅、宜宾市人民政府主办的“天籁之音石海之约”第四届西部民歌展演获优秀奖。2019年11月，县文化馆青少年艺术培训机构联盟荣获安康市公共服务创新奖（三等奖）。2019年12月，小品《老牛的心事》《爱的传递》分获安康市第二届原创文艺作品大赛一、二等奖，《两掺面来一碗》荣获音乐舞蹈类一等奖，《姐儿十七八》荣获音乐类二等奖。2019年12月，县文化馆被陕西省文化馆、省非遗中心表彰为2019年陕西省公共文化服务大型活动优秀组织奖。

（张　侃　石晓红　谢明成）