加强组织领导，确保主题教育全覆盖

主题教育在县委统一领导下开展，县委成立主题教育领导小组，由县委书记担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，齐抓共管、形成合力。

（一）加强组织领导。全县各级党组织必须把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，切实加强谋划指导，推动落实落地。要迅速成立相应领导机构和工作机构，坚决克服工作头绪多、攻坚克难任务重等实际困难，保障人力精力，抓好组织实施。各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任，集中精力、统筹安排，既要抓自身、又要抓基层、还要承担落实上下联动任务，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。各级领导班子成员和科级以上领导干部要率先垂范、做出表率，从严从实抓好自身教育，先学先改、即知即改、带动推进。

（二）坚持统筹兼顾。要把主题教育与完成县域经济社会发展年度目标任务结合起来，与脱贫攻坚整县摘帽结合起来，与抓好中省环保督察“回头看”和扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改、省委巡视问题整改结合起来，与纵深推进全面从严治党结合起来，与庆祝新中国成立70周年结合起来，找准“切入点”，防止“两张皮”。同时，要力戒形式主义、官僚主义，不对写读书笔记、心得体会篇幅字数等做硬性要求，不得以学习教育为名搞异地旅游，不得“函来函往”征求意见，不以工作业务问题代替思想政治问题，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研，整改落实不得虎头蛇尾、久拖不决，要真正以务实的作风把主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的使命担当。

（三）强化分类指导。全县主题教育涉及部门、镇、农村、社区、企事业单位、非公经济和社会组织等各个领域，范围广、类型多、数量大，且与群众联系更直接、面对矛盾更复杂、解决的问题更具体，群众更关切。各党委（党组）要针对不同层级、不同领域、不同对象特点，务必科学合理安排部署，切实改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖。各级领导班子要推动解决好影响本单位改革发展稳定的突出问题，党的建设面临的迫切问题，群众和企业“急、难、忧、盼”问题；部门及其直属机构要解决好贯彻新发展理念动力不足、发展质量不高与干部精神不振、能力不足、作风不实、工作不优问题；各镇要解决好贯彻落实上级决策部署不到位与服务群众“最后一千米”问题；农村和社区要聚焦脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴、服务群众等找差距、抓落实；学校要解决好“立德树人”、师德建设、教师队伍建设、基层组织建设问题；非公和社会党组织要解决好落实党建工作、规范党组织生活、凝聚职工群众等问题。(www.xing528.com)

各指导组要采取巡回指导督导、随机抽查、调研访谈等方式，开展分类指导，检查机构设置、学习教育、调查研究、问题检视、专题民主生活会召开、整改任务落实等情况，及时发现和解决问题。行业系统主管部门要加强对本行业本系统的指导，注重条块结合，防止出现“块块管不了、条条管不到”的脱节现象。对开展主题教育存在消极对待、敷衍应付的，要严肃批评、及时纠正。对于走形变样、问题严重的，从严追责处理。

（四）抓好宣传引导。要坚持全县上下一盘棋思想，运用新闻报道、典型宣传等形式，宣传党中央和省委、市委、县委有关决策部署要求，宣传主题教育任务、目标与措施，及时宣传进展情况与成效、做法，营造主题教育浓厚氛围。要重点发现、挖掘、宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，积极挖掘身边党员干部先进事迹，发挥典型示范作用。同时，要注重开门搞教育，组织引导广大干部群众参与进来，开门纳谏、检视问题，自觉接受干部群众评判监督，用群众的感受来检验主题教育成果。

（五）建立长效机制。把主题教育与建章立制同步推进。各党委（党组）要坚持做到“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，与我县正在持续深入推进的“五扶励志”“党建引领·三治融合”“基层党建提质增效年”等主题有机结合起来，在学习教育、调查研究、检视问题和整改落实中进一步完善、梳理、吸收成果，形成长效机制，深化主题教育效果。