【摘要】：俄罗斯学者称“俄罗斯商事仲裁是影子仲裁”。[17]俄罗斯商事仲裁要发挥良好解纷功能，亟待深度的仲裁改革。2011年，俄罗斯联邦司法部启动了商事仲裁改革。本次改革的重点是全面修订《仲裁庭法》与《国际商事仲裁法》，这将使俄罗斯仲裁立法发生实质性变化。2015年7月，新《仲裁法（草案）》送交俄罗斯杜马一读。新法取代了《国际商事仲裁法》和《仲裁庭法》，统一调整国内商事仲裁与国际商事仲裁。
国际商事仲裁和国内商事仲裁的仲裁规则双重性、大型公司自设的“口袋”式仲裁庭[15]、诸多经济纠纷不具可仲裁性、仲裁法院对仲裁裁决的过度干预[16]已被认为是俄罗斯商事仲裁的重大缺陷。俄罗斯学者称“俄罗斯商事仲裁是影子仲裁”。[17]俄罗斯商事仲裁要发挥良好解纷功能，亟待深度的仲裁改革。
2011年，俄罗斯联邦司法部启动了商事仲裁改革。2013年，普京总统向俄罗斯联邦委员会发表了国情咨文，称“我希望吸引你们的注意：商事纠纷解决机制尚不如全球实践的好，有必要完善商事仲裁立法并提高仲裁机构的作用和地位。”[18]为此，总统普京指令俄罗斯政府与俄罗斯工商业联盟和俄罗斯工商会联合，共同设计全新的仲裁法律。本次改革的重点是全面修订《仲裁庭法》与《国际商事仲裁法》，这将使俄罗斯仲裁立法发生实质性变化。2015年7月，新《仲裁法（草案）》送交俄罗斯杜马一读。2015年12月，新《仲裁法》在俄罗斯国家杜马三读通过，并于2016年9月1日生效施行。新法取代了《国际商事仲裁法》和《仲裁庭法》，统一调整国内商事仲裁与国际商事仲裁。为配合新《仲裁法》的实施，俄罗斯国家杜马还通过了第409号联邦法律，配套修订了一系列的相关法律，包括：《法官地位法》《国际商事仲裁法》《工商会法》《股份公司法》《不动产权利及不动产交易国家登记法》《有限责任公司法》《法人和个体经营者国家登记法》《刑事诉讼程序法典》《仲裁程序法典》《民事诉讼程序法典》《破产法》《自律组织法》等。[19](www.xing528.com)
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