调解员任命的程序及要求

民诉法并未规定调解员任命的程序，仅对调解员资格作出规定。具有完全民事行为能力的自然人可成为调解员人选。但是，现任法官不能作为调解员人选，退休法官仍可成为调解员人选。接到调解请求之后，一般专任调解员不能拒绝当事人的调解请求，仅在利益冲突等特殊情况下才能拒绝。为提高调解程序的质量，提升当事人对调解程序的信心，2015年新法对调解员的任职条件进行了细化。具体而言，该法要求专任调解员须符合下列要求：（1）具有调解的相关知识和技能。（2）26周岁及以上。（3）掌握波兰语。（4）未受过任何刑事处罚。

无论法院外调解还是附设调解程序，当事人都有权决定调解员人选。这充分体现对当事人自主权的尊重。为保障附设调解程序的效率，在闭门会议期间作出转介调解指示或调解员人人选协商未果的情况下，法院可提出调解员人选。2015年新法规定，法院须根据案情指定具有相关专业知识的调解员。一般而言，法院会优先考虑专任调解员。当然，当事人可根据法院提供调解员名册选择调解员人选，人选范围不受法院限制。若不满意法院提出的调解员人选，当事人可共同再选择其他调解员人选。为提高调解员遴选的效率，任命调解员之前法院都会询问当事人的意见。如果调解启动协议特别规定了调解员人选，法院应当尊重当事人的意见。(www.xing528.com)

为方便当事人通过调解解决纠纷，民诉法没有对调解员的教育程度作出明确规定。立法者认为，调解员的业务能力取决于良好品行而不是专业知识。^[9]民诉法仅对家事纠纷调解员的任职资格作出规定，要求调解员一般应具有教育学、心理学、社会学或法学方面的教育背景。刑事案件或未成年人案件调解员的任命也有类似的教育背景要求，但调解员并不要求必须获得相应的学位。社会组织或专业机构可以设立调解员名册，该名册应提交给地区法院院长备案。一般而言，上述组织或机构与政府机构存在一定联系。2015年新法将设立调解员名册或调解中心的机构扩展到非政府组织或机构。