【摘要】：为挽救处于危机中的民事司法，比利时推行了司法改革。在这一背景下，调解立法是大势所趋。《司法法》第7章第1724条至第1737条对调解作了详细规定，包括调解的一般规定、自愿调解、法院建议调解。比利时以立法的方式建构调解的制度框架，确立了一种全新的、法定的纠纷解决机制。比利时早在2005年修订《司法法》时便将调解作为独立的一章予以规定，且在内容上基本体现了《调解指令》的要求，这足以表明该国纠纷解决机制发生了重大变革。
20世纪60年代以来，在许多国家，民事司法制度不能满足社会的需求已成为一个普遍现象。[3]比利时的民事司法制度亦存在同样的危机。1999年议会大选后，联邦政府启动了以“满足民众需求”为目标的公共机构改革[4]。此项改革旨在重塑民众对国家制度的信任。司法制度是国家制度正当性的基石，如果司法程序不能吸收不满，就会危及统治秩序的正当性。为挽救处于危机中的民事司法，比利时推行了司法改革。立法者将目光投向调解制度，以保障民众“接近正义”（access to justice）的权利。在这一背景下，调解立法是大势所趋。2005年，《司法法》修正案将调解制度法律化。
《司法法》第7章第1724条至第1737条对调解作了详细规定，包括调解的一般规定、自愿调解、法院建议调解。该法于2005年9月30日生效施行。比利时以立法的方式建构调解的制度框架，确立了一种全新的、法定的纠纷解决机制。值得一提的是，2008年5月，欧盟议会及理事会颁布了《调解指令》[5]，要求各成员国必须在2011年5月21日之前遵照指令施行必要的法律、规章和行政规定，以使调解在本国范围内高效运作。比利时早在2005年修订《司法法》时便将调解作为独立的一章予以规定，且在内容上基本体现了《调解指令》的要求，这足以表明该国纠纷解决机制发生了重大变革。(www.xing528.com)
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