加拿大国会于1997年通过颁布《农场债务调解法》（Farm Debt Mediation Act），将现代调解制度引入农场债务纠纷解决领域。《农场债务调解法》规定了破产农民无力偿还借款纠纷的调解程序，从而构成了破产和执行制度中的特殊领域。当农民破产，无法偿还债务时，债权人必须通过诉讼或者个人破产程序来实现诉求。一旦个人破产程序启动，农民将失去农场。为避免上述情况的出现，议会试图通过农场债务调解的方式，在破产农民和债权人之间达成可行的方案，既可以让农民继续持有土地，又能不损害债权人的合法权益。[11]
农场债务调解程序必须由破产农民向农业与鲜活产品部的官员提出申请，官员在初步审查农民的经济状况和双方当事人达成调解协议的可能性的基础上作出是否受理的决定。官员受理调解申请的同时，必须作出诉讼中止的裁定，诉讼中止的期限为30日，期满可以申请延长。[12]法院和相关机关有义务协助破产农民和债权人达成合意。接到调解申请后，农业与鲜活产品部的官员必须书面通知所有的债权人诉讼中止。官员在专家的帮助下，审查破产农民的经济状况，出具书面审查报告，任命调解员。《农场债务调解法》对主持农场债务调解的调解员没有资格和学历的要求，但是调解员必须公正平等地对待当事人。调解员在农民财产报告的基础上，协助当事人就还款的具体事项达成合意。根据《农场债务调解法》第11条的规定，调解程序终结的情形主要有以下几种：（1）调解成功，双方当事人就还款事项达成合意。（2）破产农民拒绝参加调解。（3）多数债权人拒绝参加调解。（4）调解无法达成合意。如果出现调解终结的情形，调解员必须向农业与鲜活产品部的官员报告，官员根据具体情况，作出程序终结的裁定，并通知当事人。(www.xing528.com)
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