中小学班主任工作规定的优化措施

受欢迎教师的特质

●受欢迎教师的人格特质：有幽默感；有耐心；有创造力；具亲和力；以身作则；主动学习。

●受学生欢迎的教师特质：爱学生、认同个别差异；教学有趣多样、与学生亦师亦友；对学生多赞美与鼓励。

●受学校欢迎的教师特质：能掌握班级；教学有趣多样、有明确的教学目标、展现高度热忱、热爱教学；明确制定规则并彻底执行；与其他教师、学校行政人员关系良好；能配合学校课外活动和委员会的工作。

●受家长欢迎的教师特质：亲师沟通良好；主动释出善意；发现孩子的潜力；营造良好的上课气氛；做到公平、公正、公开；将孩子的小事当成大事。^[6]

班主任的工作涉及幼儿、家长、同事与幼儿园领导。怎样的班主任才是受幼儿、同事、家长和领导欢迎的呢？台湾学者林进材通过研究提出了上述观点。尽管这仅是林教授的个人观点，但大致概括了不同层面的人对班主任工作的要求，那么，国家对班主任工作有哪些规定？我国教育部在2009年08月22日颁布了《中小学班主任工作规定》（以下简称《规定》），共7章22条，其具体内容如下。

（一）《中小学班主任工作规定》的基本内容

1.班主任的定义与责任

《规定》第二条明确规定“班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师。”“班主任是中小学的重要岗位，从事班主任工作是中小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。”

2.班主任的配备与选聘

（1）配备与选聘标准

《规定》第四条规定班主任的配备标准是“中小学每个班级应当配备一名班主任”；班主任的产生与聘用的要求如下：“班主任由学校从班级任课教师中选聘。聘期由学校确定，担任一个班级的班主任时间一般应连续1学年以上。”（第五条）“教师初次担任班主任应接受岗前培训，符合选聘条件后学校方可聘用。”（第六条）

（2）班主任的考查标准

《规定》第七条说明了选聘班主任的标准：“选聘班主任应当在教师任职条件的基础上突出考查以下条件：①作风正派，心理健康，为人师表；②热爱学生，善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通；③爱岗敬业，具有较强的教育引导和组织管理能力。”

3.班主任的职责与任务

《规定》明确指出班主任的职责与任务为学生管理、日常管理、活动组织和指导、学生综合素质评价、协调与沟通五个方面。

（1）学生管理

第八条规定，班主任要“全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育，促进学生德智体美全面发展。”

（2）日常管理

第九条规定，班主任要“认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。”

（3）活动组织与指导

第十条规定，班主任要“组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。”

（4）综合素质评价

第十一条规定，班主任要“组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。”

（5）沟通与协调

第十二条规定，班主任要“经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。”

4.班主任的待遇与权利

（1）待遇

《规定》第十四条明确“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。”第十五条规定“班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。”

（2）权利

对于班主任的权利，《规定》在第十三条和第十四条作了规定：“学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用，注重听取班主任意见。”“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对幼儿进行批评教育的权利。”

5.班主任的培养与培训

《规定》第十七条明确指出“教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训。”第十八条规定：“教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。”

6.班主任的考核与奖惩

（1）教育行政部门的考核

第十九条规定：“教育行政部门建立科学的班主任工作评价体系和奖惩制度。对长期从事班主任工作或在班主任岗位上做出突出贡献的教师定期予以表彰奖励。选拔学校管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。”

（2）学校的考核

第二十条规定：“学校建立班主任工作档案，定期组织对班主任的考核工作。考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。”

7.附则

第二十一条规定：“各地可根据本规定，结合当地实际情况，制定中小学班主任工作的具体实施办法。”

（二）《中小学班主任工作规定》的基本精神

关于《中小学班主任工作规定》的基本精神，教育部作了如下解释。(www.xing528.com)

1.《中小学班主任工作规定》的特点

（1）明确了班主任工作量，使班主任教师有更多的时间来做班主任工作。

一直以来，班主任教师既要承担与其他学科教师一样的教学任务，还要负责繁重的班主任工作，使得班主任教师工作负担过重。《规定》要求：“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。”明确了班主任教师应当把授课和做班主任工作都作为主业，要拿出一半的时间来做班主任工作，来关心每个学生的思想道德状况、身心健康状况及其他各方面的发展状况。

（2）提高了班主任经济待遇，使班主任有更多的热情来做班主任工作。

长期以来，广大中小学班主任教师辛勤工作在育人第一线，而享受的班主任津贴一直偏低。如1979年的标准中：“中学每班学生人数在35人以下发5元，36人至50人发6元，51人以上发7元，小学每班学生人数在35人以下发4元，36人至50人发5元，51人以上发6元。”1988年除一些地方较大幅度地提高了本地班主任津贴标准外，各地基本上按1979年的国家标准增加了一倍。即不同班额分别为中学10元、12元、14元，小学8元、10元、12元。这次出台的《规定》第十五条要求将“班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。”

（3）保证了班主任教育学生的权利，使班主任有更多的空间来做班主任工作。

在强调尊重学生、维护学生权利的今天，一些地方和学校也出现了教师特别是班主任不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象。《规定》第十六条明确规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”保证和维护了班主任教育学生的合法权利，使班主任在教育学生过程中，在坚持正面教育为主的同时，不再缩手缩脚，可以适当采取批评等方式教育和管理学生。

（4）强调班主任在学校中的重要地位，使班主任有更多的信心来做班主任工作。

《规定》从班主任的职业发展、职务晋升、参与学校管理、待遇保障、表彰奖励等多个方面强调了班主任在学校教育中的重要地位，充分体现了对班主任工作的尊重和认可，对广大班主任教师是一个极大的鼓舞和激励。强调班主任在学校教育中的重要地位，对于稳定班主任队伍、促进班主任专业成长，鼓励广大班主任能长期、深入、细致地开展班主任工作有着积极的意义。

2.贯彻落实《规定》的具体措施

（1）制定班主任培训计划。

将中小学班主任培训纳入教师教育计划，有组织地开展岗前和岗位培训，定期交流班主任工作经验，组织班主任进行社会考察，提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质和工作及研究能力。教师教育机构要承担班主任的培训任务，班主任培训所需经费在教师培训专项经费中列支。教育硕士学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向，并优先招收在职优秀班主任。

（2）合理安排班主任的课时工作量。

根据《规定》要求合理安排班主任教师的课时工作量，保障班主任教师有时间和精力来开展班主任工作。要在义务教育学校绩效工资分配中，把教师是否担任班主任、班主任工作开展得如何作为重要衡量指标。对于班主任教师超课时工作量，要发放超课时补贴。

（3）完善班主任的奖励制度。

完善班主任的奖励制度，将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系之中，定期表彰优秀班主任。应积极发展优秀班主任加入党组织，优秀班主任应列入学校党政后备干部培养范围。要树立一批班主任先进典型和重视班主任工作学校的先进典型，鼓励广大中小学校普遍重视和加强班主任队伍建设，充分发挥班主任在学校教育工作中的重要作用，使班主任成为广大教师踊跃担当的光荣而重要的岗位。

（4）把班主任工作作为学校教育的重要工作来抓。

要制定切实可行的办法加强班主任工作，认真做好班主任的选聘工作，应从思想道德素质和业务水平较高、身心健康、乐于奉献的优秀教师中选聘班主任。要建立科学的班主任工作评价体系，规范管理，鼓励支持班主任开展工作。学校应建立班主任工作档案，定期考核班主任工作，考核结果作为班主任教师聘任、奖励、职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。

3.《规定》对班主任工作的新要求

中小学班主任工作是一项复杂、细致，需要付出爱心、耐心和责任心，对学生健康成长起着重要作用的工作，要求班主任教师具有良好的思想道德品质、较高的教育理论素养和专业知识水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要适应新时期教育工作中出现的变化，及时改进班主任工作，在学校育人工作中发挥更大的作用。

（1）坚持育人为本，德育为先的目标导向。

要把学校教育目标落实到班级日常管理工作过程中，切实把德育放在首位，注重学生正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观的培养和形成，培养学生健全、独立的人格。引导学生培养学习兴趣，树立正确的学习目标，促使学生全面协调健康发展。

（2）要注重公平，面向班集体每一个学生。

班主任要关心每一个学生，了解他们的内心世界，根据每个学生的特点，精心设计相应的教育方案，引导、帮助每一个学生健康成长，要特别注意关注学生中的弱势群体和边缘群体，为每一个学生的终身发展奠定基础。

（3）要关心学生的全面发展。

坚持以人为本，以学生的全面发展为班主任工作的根本出发点，不仅要关心他们的学习，更要关心他们的思想道德、身体、心理、人格等各方面的发展状况。培养学生各方面的能力，提高学生各方面的素质，发挥学生的个性特长，充分发掘学生的潜能。

（4）要建立平等互信的师生关系。

班主任要平等对待学生，建立和谐的、朋友式的新型师生关系。尊重学生，注重与学生交流沟通的方式，做学生人生路上的良师益友。

（5）遵循学生的年龄特点和身心发展规律。

相信每个学生都有自己的优点，都有成才的强烈愿望，帮助每一个学生建立不断提高进步的目标；善于发现和激励学生的每一点进步，让学生始终在成功的喜悦中提高自己、发展自己。

（6）要建立完善班级管理制度。

通过建立科学合理的班级日常管理规范，培养学生良好习惯的养成。从小事、细微处着手，积极开展行为规范教育。加强学生自主管理，增进学生民主意识，培养学生独立处理问题的能力。

（7）要积极进行班集体文化建设。

指导班集体通过开展班会、团队会、各种主题教育活动和丰富多彩的文体活动，丰富学生的生活，弘扬爱国主义、集体主义和民族精神，形成健康向上、积极进取的班风和有特色的班级文化，营造良好育人环境。

（8）要指导和组织学生积极参加社会实践活动。

充分开发社区、学校和班级的各种教育资源，组织学生积极参加有益于身心发展和道德养成的各种社会实践活动，增强道德体验，培养学生正确的劳动观念和劳动习惯。

（9）要充分发挥纽带作用。

积极主动地与其他课程任课教师、少先队、团委、政教处沟通，步调一致，形成合力，充分发挥集体教育的作用。加强与家长的沟通交流，积极建立与家长沟通和交流的有效渠道，实现学校教育和家庭教育的有机结合。加强与社会、社区的联系，善于利用各种资源让学生了解社会、参与社会、适应社会、服务社会。也让全社会都来了解教育、关心教育、支持教育，营造良好社会育人环境。

（10）大胆创新工作方式。

认真做好学生的综合素质评价工作，积极探索建立学生良好行为习惯的动态管理模式和综合考评制度，建立并填好学生成长档案和记录袋。在此基础上，积极探索深化教育改革背景下班主任工作的新特点、新要求，创新班级管理和建设的有效模式。