焦作市实验幼儿园 王自力 王福玲
9月25日至28日,很荣幸参加了焦作市学前教育均衡发展暨普惠性幼儿园创新发展专题研修班,学习地点是苏南教育发达区域——无锡和苏州。4天的时间,通过聆听专家的报告和实地观摩,我们感受到了经济发达地区学前教育事业发展的先进理念和成功经验,感触颇深。特别是无锡市滨湖区在学前教育改革发展方面进行的大量有益的探索和实践,给了我们很多启示。
无锡市滨湖区突出学前教育公益性、普惠性导向,着力优化学前教育资源配置,加强教师队伍建设,强化科学规范管理,成功构建了学前教育公共服务体系,全面提升学前教育事业的发展水平,形成了学前教育发展的新格局。其主要特点包括:
一、政府重视,全力推进学前教育高位均衡
据无锡市滨湖区教育局潘副局长介绍,区政府高度重视学前教育,为本区学前教育改革发展提供了强有力的经费和政策方面的保障。
首先,建立了学前教育联席会议制度,构建政府统筹、分级管理、分工协作的工作机制,形成了区政府统一领导,有关部门密切配合、教育局具体负责的良好格局。
其次,全力推进高位均衡。区委区政府把学前教育纳入全区教育发展总体规划,坚持以“调优布局、规模适度”为原则,按照常住人口1万人左右建1所幼儿园的标准,确保包括流动人员子女在内的每一个幼儿都能按龄入园。对新建住宅小区要求有学前教育配套设施,按省优标准和住宅建筑同步设计、同步建设,力求做好高品位新建园项目。新建幼儿园要办成公办园或普惠性民办园。为支持民办幼儿园发展,区政府推出税费、租金减免等扶持政策,免去普惠性幼儿园的园舍租金。区政府每年设立高达几百万元的专项资金,用于普惠性幼儿园业绩考核奖励,并对评为省、市优质园的幼儿园分别给予20万元和5万元奖励。全区生均公用经费每生每月240元,幼儿园内信息技术配备达到省级上限要求。每年仅滨湖区财政对学前教育的经济投入已高达2000万元,确保了学前教育健康、快速发展。(www.xing528.com)
再者,为保证教师队伍的稳定性和持续性发展,政府充分保证非公办教师的合法权益和待遇。全区幼儿园教师实行统一招聘、统一管理、统一调配、统一实施绩效工资。非公办教师与公办教师同工同酬,同时享有评职称、评优评先资格。针对男幼教的特点,早在2011年底,滨湖区就专门成立了“幼儿园男教师俱乐部”,量身打造培养计划,定期开展交流活动,提升男教师的归属感、价值感、成就感以及职业幸福感,为吸引、留住、培养好男幼教进行了非常有益的探索。目前滨湖区的男幼教数量已经占全市幼教的三分之一,并在课程设计、课程实施方面与女教师形成互补,在幼教领域撑起了属于自己的一片天。
二、强化管理,全面推进园本提升战略
充分落实依法办园领导责任和目标管理责任,切实规范办园行为。各幼儿园以游戏为主,大力推广“课程游戏化”成果,保教并重,杜绝“小学化”倾向。为科学评价办园水平,滨湖区制订了幼儿园综合考评方案,通过自评、他评、督评等形式,从办学条件、队伍建设、依法管理、保教质量、办学成果等方面进行考核,对考评优秀的园所,政府有专项的奖补资金,大大提高了各个园所争优争先的积极性。
滨湖区为全面提高办园水平,扎实推进“园本提升”战略,依托课题,大力促进幼儿园自主、内涵、个性发展,形成“一园一特色”的良好格局。例如,和畅实验幼儿园的运动特色,师生“快乐运动”图片在北京奥运会开幕式长卷上亮相;这些幼儿园的“混龄教育”特色、“创意美术”特色、“亲亲绘本”特色等,都已初具品牌特色,在社会上有很大的影响力。
本次研修班的学习,开阔了我们的视野,使我们深刻感受到经济发达地区学前教育领域的先进性。这不仅体现在充足的财政保障、公平的用人机制上,更主要的体现于对学前教育均衡发展、普惠导向的高度重视的理念上。
结合我们目前的实际状况,在财政扶持力度不断提高、教师聘用制度继续深入改革的外部环境下,我们应该充分利用现有条件,更加侧重于理念的提升和实践,把学习到的经验运用到平时的幼教工作中,持续提升我园的各项建设水平。
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