示范区幼儿园普惠情况汇报

为贯彻落实国家和省、市有关发展学前教育的文件精神，全面落实学前教育三年行动计划，示范区出台《焦作市城乡一体化示范区管委会办公室关于印发〈焦作市城乡一体化示范区第二期学前教育三年行动计划〉的通知》，共确定28所新建、改扩建公民办幼儿园，其中改扩建项目27所，新建园1所，满足人民群众日益增长的“好入园，入好园”的需求。现将项目进展情况汇报如下。

一、学前教育现状

1幼儿园基本情况

我区现有幼儿园83所，在园幼儿8400人，其中公办幼儿园29所（含附属园），在园幼儿2335人，民办幼儿园54所，在园幼儿6065人（其中民办普惠性幼儿园19所，在园人数3199人）。全区学前三年毛入园率达到855%左右，学前一年毛入园率达到96%左右。

2新建幼儿园情况及闲置校舍改扩建情况

学前教育第二期三年行动计划实施以来，我区大力发展公办幼儿园，新建了示范区中心幼儿园（韩公教育园区幼儿部）。截至目前，该幼儿园已投入使用，财政建设投入达2500万元。通过招标采购投入了28445万元。着力解决了核心区文苑、李万街道辖区居民入园难问题，同时还接纳了部分外区幼儿入园，减轻了兄弟区的压力。

为了充分利用现有的教育资源，2014年，我区对7所小学部分闲置校舍进行改扩建，分别是阳庙镇中心园、阳邑学校附属园、苏家作乡寨卜昌村第二中心园、司家寨第三幼儿园、李万街道南张小学附属园、文昌街道霍村小学附属园和宁郭镇大驾小学附属园，现均已投入使用。2015年，对9所小学闲置校舍进行改扩建，分别是阳庙镇聂村小学附属园、第二中心园、苏家作乡中心园、侯卜昌村第四中心园、南石涧村第五中心园、李万街道杨庄小学附属园、文昌街道马庄小学附属园、文苑幼儿园和宁郭镇张庄小学附属园。目前，这9所幼儿园均已投入使用。2016年，对10所幼儿园进行改扩建，分别是阳庙镇和庄学校附属园、阳庙镇马庄小学附属园、车家作村教学点附属园、吉庄小学附属园、怀村教学点附属园、李万街道中心小学附属园、大北张小学附属园、文昌中心幼儿园、文昌街道李屯小学附属园、文昌街道朱庄小学附属园、宁郭镇北官庄小学附属园。目前，10所幼儿园均已投入使用。原计划的示范区苏家作乡车家作村教学点附属园，因生源极少，附近又有民办幼儿园，完全可以满足幼儿入园，不宜再投资改扩建附属园，故未开工。

3普惠性幼儿园建设情况

现阶段公办园（29所，含附属园，幼儿共2335人）和普惠性民办园（19所，幼儿3199人），覆盖率达66%左右，我区还正在大力培育普惠性民办园，到12月中旬公办园和普惠性民办园覆盖率将达85%左右。2014年，我区共扶持了3家普惠性幼儿园，分别是文昌街道启慧幼儿园、宁郭镇阳光幼儿园、金色摇篮幼儿园；2015年，我区扩大了普惠性幼儿园的培养范围，扶持7所民办幼儿园，分别是文昌街道丑小鸭幼儿园、文苑街道新希望幼儿园、宁郭镇花蕾幼儿园、宁郭镇苗苗幼儿园、宁郭镇育睿幼儿园、苏家作乡大山幼儿园、阳庙镇前四星华幼儿园；现阶段各中心校、区直学校正在积极发展、培养一部分普惠性民办园，我区将于年底对推荐的普惠性民办园进行评估认定，计划认定4～5所。截至目前全区民办普惠性幼儿园共计19所。

4生均公用经费

为了加快建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的学前教育经费投入机制，于2013年出台《焦作市城乡一体化示范区管委会办公室关于印发〈焦作新区管委会关于进一步加强学前教育管理工作〉意见》明确规定公办幼儿园生均公用经费标准每生每年城市350元、农村300元，由区财政负担，保障公办幼儿园的经费投入和教职工福利待遇，保证公办幼儿园正常运转和持续发展。生均经费共计6608万元，已全部发放到相关公办幼儿园。(www.xing528.com)

二、规范管理情况

1严格执行准入制。根据《河南省幼儿园办园基本标准（试行）》《民办教育促进法》等相关要求，结合我区实际情况，实行一次性告知制度。进一步增强服务意识，并按相关要求，简化办园审批程序，对办园申请、受理、答复、审批等环节进行严格规定，只要材料齐全，确保30个工作日发证。严把幼儿园准入关，严守幼儿园审批制度，进一步规范了学前教育的审批工作。

2加大对无证幼儿园的清理整顿力度。实施学前三年行动计划以来，我区根据《焦作新区无证民办幼儿园清理整顿工作方案》文件精神，在全区范围内开展无证办园清理整顿活动，强化举办者依法办园意识，规范办园行为，改善办园条件，消除安全隐患。我区出台了《示范区管委会办公室关于整顿无证幼儿园的通知》《示范区管委会办公室关于取缔无证幼儿园校外培训机构午托部的通知》《示范区关于取缔无证幼儿园校外培训机构午托部的实施方案》相关文件。我局联合公安、消防、发改、工商、卫生监督、民政、食品安全管理等相关部门，对全区“三无机构”进行了清理整顿，共取缔非法幼儿园20所。全区幼儿园管理水平明显提高，办学行为逐步规范。

3规范学前教育管理。根据《焦作市教育局关于在全市幼儿园开展规范办园行为检查整治活动的通知》精神，结合我区实际情况，制定并下发了示范区社会事业局《关于在全区幼儿园开展规范办园行为检查整治活动方案的通知》。社会事业局多次组成检查组对文昌街道、苏家作乡、阳庙镇等辖区内所有幼儿园进行安全检查工作，及时反馈并整改了检查出的问题；与区消防大队结合，委派区消防知识宣传专员到我辖区6个乡镇（街道）办事处进行实地宣传消防安全知识，增强了教师消防安全意识，掌握了消防安全保护要领。

4全面落实《幼儿园教育指导纲要》和《3～6岁儿童学习与发展指南》。

为深入贯彻落实《3～6岁儿童学习与发展指南》，努力提升我区学前教育质量，于5月20日，组织了辖区园长及副园长共计30人参加了市里组织的观摩学习活动及倾听了主题讲座。为了加快我区学前教育步伐，我区多次组织园长及副园长到济源、沁阳等地观摩学习兄弟县区的经验做法；积极组织并推选优秀教师参加市教育局开展的幼儿教师案例分析和自制区角（区域）玩教具两项比赛。

下一步，我区将认真落实上级各项学前教育政策，进一步加大学前教育投入力度，规范幼儿园管理，把涉及广大人民群众切身利益的学前教育事业办好，真正解决好群众的“入园难”问题。

焦作市城乡一体化示范区社会事业局

二〇一六年十二月