组织横向结构的划分与合作

组织横向设计主要解决管理与业务部门的划分问题，反映了组织中的分工与合作关系。部门划分主要是指把工作和人员组织成若干管理的单元并组建相应的机构或单位。部门划分的主要方法有：

1.按职能划分部门

按职能划分部门是把相同或类似的工作任务和职能组合在一起形成一个部门。或者说，把从事不同业务活动的人员组成不同的工作部门。这是一种被广泛采用的方法。一个能进行正常生产和经营活动的企业总会有以下业务人员：从事产品生产和设备维修的工人；负责采购、推销和做广告的人员；负责财务和会计工作的人员以及负责运输和产品保管的人员等。把上述人员组成不同的工作部门，就有生产部门、销售部门、财务部门和储运部门等。在大型企业中，每个职能部门又包含若干亚职能单位。

2.按产品划分部门

当组织生产的产品品种较多，且每种产品的产量又较大时，按产品种类的不同划分部门可能更为有利。一些企业倾向于生产和经营多种产品，以增加企业的市场竞争实力，而每种产品又有特殊的工艺要求和生产流程，以及相应的市场和流通渠道。在这种情况下，原属一个部门负责的工作变得十分复杂，使各部门领导不堪重负。于是，按产品划分部门，对某个产品或产品系列实行供—产—销一条龙的管理方法被提出来了。这种划分部门的方法使部门领导具有对某个产品或产品系列供—产—销的各方面职权，并对企业利润承担相当程度的责任。

3.按生产过程或设备划分部门

产品制造过程中的环节也可以成为划分部门的依据，如机械制造厂的铸造车间、机加工车间和组装车间等；纺织厂的棉花车间、纺纱车间、织布车间和印染车间等。按设备划分部门最常见的一个例子是机器制造业：将所有的车床安置在一起，组成车工车间，而将所有的铣床车间安置在一起组成铣工车间等。

4.按地区划分部门

按地区划分部门最初是因为组织规模较大，经济活动的地理区域较宽广，而且交通和通信不便，把某个地区的业务工作集中起来由一个部门负责，便于管理。在交通和通信条件明显改善以后，这种划分部门的方法对于那些人员很多而又分散在广阔地区的企业，特别是全国性或国际性的大公司，仍然是适宜的。这是因为：(www.xing528.com)

①各地区消费者的偏好和需求会因地方文化和风俗习惯的差异而有所不同，如果按地区设置部门，就可以使部门把注意力集中在所在地区的消费者身上，更准确地掌握消费者的要求，根据市场变化迅速做出有效的经营决策，采取相应的服务措施。

②在某些情况下，各部门所需要的人力资源和物质资源可以由当地提供，产品可地产地销，从而节约了费用，提高了效率。从部门所在地吸收工作人员还可以提高工作质量和经济效益。例如，来自当地的销售人员能更清楚地了解顾客的需求和市场的倾向，从而采取更适宜的服务方式和市场策略。

③按地区划分部门还有利于密切企业和地方政府、团体和公众的关系，赢得他们的支持，获得某些经济上的便利条件。各部门充分利用这些有利因素，就可以获得经济方面的利益。

④按地区划分的部门可以用来培训高中层管理人员。因为在某个地区部门工作一段时间，可以使管理人员积累较全面的经验，这种锻炼机会对于他们将来的发展是很可贵的。

按地区划分部门也存在着按产品划分部门相同的那些缺点，即需要增加职能机构和管理人员，其中包括一些具有综合管理能力的主管人员；原本集中在一个职能机构里完成的工作，现在分散来干，不可避免地会增加管理费用。

5.按顾客划分部门

有些组织适宜按顾客群划分部门，以迎合不同客户各种特殊的和广泛的要求。按销售对象和服务对象划分部门也是专业化原则的体现。某些零售商店特设机关团体供应部、出国人员服务部、结婚用品部，以及中老年服饰部等部门来满足不同顾客层的需要。火车站售票厅设团体购票部和军人购票部；邮电局设国际业务部和国内业务部，这也是根据顾客需求进行的部门划分。