《乐山市扬尘污染防治条例》通过，推进生态环境损害赔偿制度改革

【综述】　开展“青年环保之星”“两优一先”“最美基层环保人”“脱贫攻坚先进对象”等系列推荐评选，全系统50余人获国家、省、市级表彰（扬）。

【生态环境】　环境空气质量。中心城区空气质量综合指数3.72，空气质量优良天数319天，分别较2019年、2015年增加13天和28天；优良天数比例87.2%，分别较2019年、2015年改善3.4%和7.5%；PM2.5平均浓度35.1微克/立方米，分别较2019年、2015年改善16.2%和30.5%；两项约束性指标完成情况均优于省下达目标，并超额完成“十三五”规划目标（空气质量优良天数比例≥85%，PM2.5平均浓度≤47.5微克/立方米）。

水环境质量。4个国考、两个省考断面水质均达到或超过考核要求，其中国考岷江月波断面由Ⅲ类改善为Ⅱ类，省考茫溪河茫溪大桥断面由Ⅴ类改善为Ⅳ类，其余4个断面均保持Ⅱ类（省考龙溪河河口断面超过省下Ⅲ类目标）；38个市考断面水质达标率86.8%，较2019年提高5.2%，Ⅴ类、劣Ⅴ类断面减少4个，占比降至2.6%，较2019年降低10.6%。

污染物总量减排。至2020年底，全市主要污染物排放量大幅减少，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较2015年累计削减31.2%（目标10%）、41.1%（目标35.9%）、29.67%（目标28.9%）、20.89%（目标19.21%），超额完成“十三五”减排目标。

【环境影响评价】　3月9日，市生态环境局印发《加快环评审批和问题整改、促进复工复产服务高质量发展工作备忘录》，9个规划环评、重大项目环评完成率100%；新冠肺炎疫情期间，市生态环境局出台《支持坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战便民惠企十五条措施》《关于支持防控新冠肺炎疫情简化相关建设项目环评手续的通知》，抗疫项目完善环保手续9个；出台环评审批推动高质量发展二十条措施，岷江流域综合规划、五通桥区新基地规划环评获批，完成老木孔枢纽环评预审、乐山机场环评审查，全市环评审批项目327个、总投资195.3亿元，豁免简化环评项目252个；对178家企业开展2019年度省级企业环境信用评价，对151家企业开展2019年度市级企业环境信用评价。

【生态环境保护立法】　9月29日，《乐山市扬尘污染防治条例》由四川省十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准通过，2021年1月1日起施行；推进生态环境损害赔偿制度改革，对5起案件开展生态环境损害赔偿工作。(www.xing528.com)

【规划与基础设施建设】　2020年，获得中央、省级资金1.9亿元；推进生态环境领域“政银”深度合作，对接农业银行、农业发展银行，建立定期会商、联合调研等制度，合作融资金额22.6亿元，其中17.4亿元签订借款合同，5.2亿元完善资料上报待批；编制“十四五”规划，生成生态环境风险防范与应急管理等八个方面重大项目104个、总投资460亿元；建成水质和空气自动监测站80余个、视频监控系统30套，组建激光雷达扫描、大气组分分析、三级统筹等信息化大平台，形成天地人一体化大气监测体系，与暨南大学、四川大学、西南交通大学等建立起大气对口技术驻点帮扶机制。

【生态环境领域改革】　根据市委编办印发的《关于调整生态环境监测机构管理体制有关事项的通知》《关于调整生态环境机构管理体制有关事项的通知》《关于调整生态环境执法机构管理体制有关事项的通知》，全市生态环境监测站调整为市生态环境局驻县（市、区）生态环境监测机构，由市生态环境局管理，各县（市、区）生态环境局调整为市生态环境局派出机构，由市生态环境局直接管理，各县（市、区）环境执法机构上收市上管理，与县（市、区）生态环境局实行“局队合一”，完成11个县（市、区）和乐山高新区生态环境机构407名编制上划和生态环境监测执法机构更名挂牌工作。

【环保宣传教育】　推出乐山市生态环境卡通形象代言人“乐小淼”“乐小垚”，打造“绿溢乐山”品牌；开展“周三环保大讲堂”4期、“好书共分享·书香润环保”活动11期，召开新闻发布会5次，《中国环境报》《环境保护》等媒体宣传报道全市水环境质量改善、小流域治理、蓝天保卫战等典型做法10余次，“乐山生态环境”官方微信进入全国副省级和地市级排名榜前20位10次，最佳周排名全国第五，获评“微政四川2020年度十佳生态环境系统政务新媒体”。12月11日，市生态环境局主要负责人作为唯一地市级代表在“2020年全国生态环境厅局长论坛”上作主旨发言。

【长江生态环境保护修复驻点跟踪研究】　根据生态环境部长江中心工作安排，由生态环境部环境工程评估中心牵头，联合中国水利水电科学研究院、北京国寰环境科技有限责任公司、中电建中南勘察设计研究院有限公司、乐山市环境科学研究所等开展长江生态保护修复驻点跟踪研究工作，完成乐山市风险源、污染源、入河排污口等清单编制工作，开展岷江流域水功能区与控制单元优化整合，完成茫溪河水环境模型构建和水环境管理平台开发，提交《岷江流域（乐山段）生态用水调度优化方案》《乐山市生态环境问题解析报告》《乐山市“一市一策”生态环境保护综合解决方案》等专项研究成果35项。