中国特色社会主义的文化民生创新思想以“全面提升公共文化服务能力”为着力点。改革开放以来,中国在市场经济的推动下,综合国力显著增强,人民生活水平大幅度提高,实现了从温饱需求向小康需求的历史性转变。在改革开放四十多年的时间里,在毛泽东文化民生思想基础上,以邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等同志为主要代表的中国共产党人引领中国共产党,在文化民生方面取得了丰硕的成果。
社会主义市场经济体制的建立促进了中国生产力水平的迅速提高,人民物质文化生活水平得到根本性改善,民生建设和文化建设取得长足发展。在改革开放初期,邓小平对文化民生问题的认识尤为深刻,他在1985年会见外宾时说:“社会主义的首要任务是发展生产力,逐步提高人民的物质和文化生活水平。”[13]在邓小平看来,不能满足广大人民群众的物质文化需求就不符合社会主义的本质要求。邓小平同时强调,在努力满足人民群众物质生活需求的同时,“还要建设社会主义的精神文明”[14]。对于如何提高社会主义文化民生的发展水平,邓小平要求充分利用文艺这个群众喜闻乐见的形式,“文艺发展的天地十分广阔。不论是对于满足人民精神生活多方面的需要,对于培养社会主义新人,对于提高整个社会的思想、文化、道德水平,文艺工作都负有其他部门所不能代替的重要责任”。[15]而且“人民需要艺术,艺术更需要人民”[16]。邓小平的文化民生思想,一方面指出了改善文化民生是社会主义的本质和任务,另一方面指出了发展社会主义文化民生是主体和客体的内在统一。
以江泽民为核心的第三代党中央继续推进改革开放的战略道路,在文化民生方面取得了新的认识,实行了新的举措。对于文化民生,江泽民指出:“必须结合新的实践和时代的要求,结合人民群众精神文化生活的需要,积极进行文化创新”[17],即创新是新时代推进文化民生建设的发展之道。在推进文化民生建设的政策与措施上,党的十六大提出“坚持和完善支持文化公益事业发展的政策措施,扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构,扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团,扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作,扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。加强文化基础设施建设,发展各类群众文化”[18],为社会主义文化民生建设指明了方向。党的十六大同时提出要完善文化产业政策,支持文化产业发展,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制。把社会主义文化事业和市场经济结合起来,为文化民生建设注入活力。第三代中央领导集体在对文化民生建设的认识和实践上突出了“创新”和“政策支持”,表达了发展社会主义文化民生的时代品格和国家意志。(www.xing528.com)
以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人进一步把党的文化民生思想推到新的高度。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调,中国经济社会的快速增长与人民群众的文化生活需求并不相适应,物质产品的丰富与文化产品的供应并不协调,文化产品的创作引导力度不够,特别是公共文化服务体系很不健全,公共文化服务能力有待加强。解决这些问题,首先要从文化生产力发展的体制机制入手,创新文化发展理念,大幅度提高文化在经济社会发展中的地位和作用,提高人民基本文化权益保障水平。这是我党面对新的文化发展形势,对文化民生发展规律的新认识,为进一步推进文化发展和文化民生建设提供了重要的理论依据和政策支持。
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