胡锦涛高度重视教育公平,他指出:“教育公平是社会公平的重要基础。”[122]“坚持教育的公益性和普惠性,……是促进社会公平的重要基础性任务。”[123]这些论断明确了教育公平的基础地位。在此基础上,胡锦涛提出促进教育公平的关键、基本要求、重点、根本措施。“教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众,根本措施是合理配置教育资源。要着力促进公共教育资源配置公平,加强薄弱环节和关键领域,加快缩小城乡、区域教育发展差距。”[124]胡锦涛还提出了促进教育公平的其他措施。如推进教育均衡、加大教育投入等。“优化教育结构,促进义务教育均衡发展……坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”[125]
中共十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,教育公平得到切实推进。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》确定的战略目标中明确提出,到2020年,形成惠及全民的公平教育。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也提出要促进教育公平,合理配置公共教育资源,重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜,加快缩小教育差距。党和政府切实把提升教育公平作为制定各项教育政策的出发点,把实现教育公平放在重要地位,把促进教育公平作为国家的基本教育政策,认真解决我国现阶段面临的关系人民群众切身利益的教育热点和难点问题,努力保障广大人民享受到良好的教育机会,努力使教育惠及广大人民群众,缩小城乡之间、地区之间教育的差距,推行素质教育,努力办好让人民群众满意的教育,从而为推进社会公平奠定坚实基础。(www.xing528.com)
马克思恩格斯社会公平理论把生产力的发展作为社会公平的基础,马克思恩格斯虽然重视教育公平,但并没有明确地把教育公平看做社会公平的基础。胡锦涛提出“教育公平是社会公平的基础”的新论断,进一步拓宽了社会公平的基础的内容,而且把教育公平提高到关系社会公平基础的地位,并在实践中推行教育公平,这是对马克思恩格斯社会公平理论的重大发展。
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