马其顿的加盟前景渺茫

马其顿是个小国，经济力量薄弱，几乎没有国防，民族成分复杂，极易受到周围邻国和外界的影响。阿尔巴尼亚族是马其顿共和国境内人数最多和民族主义情绪最强烈的少数民族。马其顿西部同毗邻的阿尔巴尼亚有191千米的边界，其西北部同科索沃有160千米的边界，边界附近地区都是阿尔巴尼亚族聚居区。据马其顿公布的官方统计，在马其顿共和国，64%是马其顿人，25%以上是阿尔巴尼亚人。而阿尔巴尼亚族人认为他们占马其顿总人口的40%。 20多年来，马其顿的阿尔巴尼亚族一直在闹事，制造危机。

2001年以来，马其顿在美国和欧盟的强压下，凡是阿尔巴尼亚族居住较集中的地方政权都已经落到阿尔巴尼亚族人的手里。马其顿政府当局步步退让，阿尔巴尼亚族则得寸进尺，胃口越来越大。马其顿在阿尔巴尼亚和科索沃的夹击下，国家政权到了日益失控的地步。阿尔巴尼亚民族分裂主义分子在2001年发动过反马其顿政府的武装起义。2015年5月，阿尔巴尼亚族极端分子在马其顿与塞尔维亚边境附近的库马诺沃制造流血事件，致使8名警察和14名阿尔巴尼亚人死亡。马其顿族、阿尔巴尼亚族两族之间的矛盾一直是马其顿社会一个不稳定因素。

2008年2月，科索沃单方面宣布独立已影响马其顿政局的稳定和发展。在欧盟、美国和国内阿尔巴尼亚族的压力下，马其顿不得不于2008年9月承认科索沃独立。从此，马其顿便成为巴尔干地区“潜在的不稳定因素”。

马其顿在前南斯拉夫联邦中属于经济不发达的共和国，它的GDP仅占南斯拉夫联邦GDP的5.6%。马其顿人的年平均工资仅为斯洛文尼亚和克罗地亚的1/3和1/2。马其顿独立后，经济出现危机。首先，马其顿失去了统一的南斯拉夫经济市场，面临外汇短缺和外贸市场萎缩的困境；接着，联合国、美国和欧共体对南斯拉夫联盟实施全面经济制裁和封锁，以及希腊政府禁止马其顿利用萨洛尼卡港进出口货物，使它脆弱的经济雪上加霜。

1991—1998年，马其顿的GDP增长率每年都在下降，投资也在逐年减少，经济状况不断恶化。2006年以前，马其顿只保持3.6%的低速恢复性增长，2006年的GDP增长率为4%，低于巴尔干国家的平均增长水平；失业率高达37%，是欧洲最高的国家之一；职工月均工资不足250欧元，也属欧洲最贫困国家之列。(www.xing528.com)

加入欧盟和北约是马其顿历届政府的既定国策，也是朝野各政党的共识。马其顿与欧盟于1995年建交；2001年4月与欧盟签署《稳定与联系协议》；2004年5月，欧盟正式受理马其顿的入盟申请报告。2004年12月进行的一次民意调查结果显示，有97%的马其顿人支持本国加入欧盟，这在西巴尔干国家中是支持率最高的。

2006年初，马其顿获得欧盟候选国资格。然而，马其顿入盟的道路却充满荆棘，崎岖坎坷。欧洲理事会主席范龙佩2012年9月表示，马其顿不解决国名纷争，入盟是不可能的。至于参加北约，马其顿本来充满希望，但后来却半路发生变故。早在1995年11月马其顿已加入北约的“和平伙伴关系计划”。马其顿期望2009年北约新一轮扩大时加入该组织。但在2008年4月布加勒斯特北约成员国首脑会议上，马其顿却由于在国名问题上与北约成员国希腊存在争端而未能在这次北约峰会上接到入约邀请，因此错过了此轮北约扩大的机会。

马其顿面临的最大挑战还有经济问题，如高额外债、22.9%的失业率(青年人的失业率高达50%)、人才流失等。尽管这是巴尔干地区的共同问题，但马其顿有它的特殊性。

2017年，马其顿与欧盟签订《稳定与联系协议》已经是16个年头了，获得申请国地位也已经12年了；马其顿加入北约的申请也已经很长时间了，但马其顿一直被排除这两个组织之外。马其顿加盟入约还不是近期能够解决的问题。