南斯拉夫联盟经济陷入困境

为了抑制物价和恶性通货膨胀，1994年1月，南斯拉夫联盟政府提出《金融体制改革和经济复苏规划》。这是一个试图摆脱危机和恢复经济的中期计划，准备分三个阶段实施：第一阶段为期半年，遏制通货膨胀，改革汇率，减少巨额财政赤字；第二阶段从1994年下半年起至1996年，主要目标是调整经济结构，加强国际合作和吸引外资，将经济引上健康发展的道路；第三阶段预计到2003年，加速私有化进程，并向市场经济过渡。

1994年初，南斯拉夫联盟的第纳尔与德国马克的比价为1∶1；到1995年，1991—1993年间20000%的通货膨胀率降至120%；1997年，通胀率为20%；1998年初，第纳尔贬值，与德国马克的比价为6∶1。

据有关学者的研究和统计，在整个20世纪90年代，南斯拉夫联盟的经济已从高通胀、高外债的崩溃边缘逐步向市场经济过渡，走上了恢复和缓慢发展道路。以工业生产为例，1994年起已开始停止下滑，逐渐回升。历年回升的幅度为：1994年为1.3%， 1995年为3.8%， 1996年为7.1%。

1997年，南斯拉夫联盟的社会经济发展取得了较为明显的进展。GDP增长率为7.4%(其中工业和农业分别增长9.5%和7.2%)，进出口贸易分别增长17.2%和32.7%，居民实际工资增长21.2%，市场价格和汇率较为稳定。1997年的外贸赤字为23亿美元，外债达90亿美元。1995—1998年，南斯拉夫联盟工业生产年均增长5.8%，其中增长较快的部门有冶金、机器制造、化学、食品和电力部门。(www.xing528.com)

然而，从1998年起，南斯拉夫联盟的经济又开始停滞和倒退。一方面是因为1997年大选引发“政治地震”、科索沃和黑山独立倾向加剧，以及经济改革失误等内部因素造成的；另一方面是西方大国和北约重新向南斯拉夫联盟实施制裁，并发动了1999年的侵略战争，使南斯拉夫联盟经济遭到灾难性的破坏和损失。由于科索沃战争的破坏，南斯拉夫联盟的第纳尔不断贬值，外汇短缺，货币发行规模扩大，商品价格暴涨，又一度出现“超级通货膨胀”的危险。

如果以1989年南斯拉夫联盟范围内社会产值和工业生产水平为100%计算，1999年社会产值已降为39%，工业生产降为34%。据一些经济学家统计，1989年南斯拉夫联盟范围内的GDP为308．31亿美元，人均2941美元；1999年GDP则降至103.48亿美元，人均只有975美元。北约轰炸南斯拉夫联盟后，它的失业率已达50%以上。1989年前后职工平均月工资为1000马克左右，1999年已不足100马克。

这样，南斯拉夫联盟在整个存在期间，先后受到美国、欧盟和联合国实施的经济上和军事上封锁与制裁，加上多年战争造成的间接和直接破坏，南斯拉夫联盟的经济和人民生活水平远远落后其他前南斯拉夫各共和国。据专家统计，在1992—1997年，南斯拉夫联盟因制裁所遭受的经济损失达到1500 亿美元。据南斯拉夫联盟有关统计资料，制裁和战乱给国家造成的经济损失高达近3000亿美元。这对作为小国的南斯拉夫联盟来说是比任何一场战争带来的灾难都要大。