塞尔维亚的民主反对派新政府上任

1999年科索沃战争后，西方大国继续对南斯拉夫联盟实行石油禁运，冻结南斯拉夫联盟在国外的资产，禁止向南斯拉夫联盟投资，对南斯拉夫联盟实行禁飞，并在西方国家援助东南欧国家重建的《巴尔干公约》中，以米洛舍维奇总统未下台为借口，把南斯拉夫联盟排除在外。海牙国际法庭则把米洛舍维奇等5名南斯拉夫联盟领导人宣布为战争罪行嫌疑犯。所有这一切，使以米洛舍维奇为首的南斯拉夫联盟领导人面临强大的外部压力，并在国际上处于十分孤立的境地。南斯拉夫联盟面临内忧外患，政治形势动荡不定。

在北约轰炸南斯拉夫联盟期间，塞尔维亚共和国内的各政党曾团结一致保卫国家，共同对敌。但随着形势的发展，各党派在解决科索沃问题和黑山问题上逐渐发生分歧。新民主党退出与塞尔维亚社会党为首的中左翼联盟，加入在野的反对党行列。

在反对米洛舍维奇的政党中，除黑山社会主义者民主党及其同盟者塞尔维亚复兴运动等议会内的反对党外，还有众多的在野小党。它们连续不断地在塞尔维亚各大城市举行抗议集会和游行，要求米洛舍维奇下台和提前大选。

这样，一方面是反对党力量在不断聚集，另一方面是米洛舍维奇在不断加强控制，无论大选提前与否，2000年南斯拉夫联盟议会任期届满，必须举行大选。党派斗争越来越激烈。2000年7—8月，塞尔维亚激进党、塞尔维亚复兴运动党、民主党、塞尔维亚民主党、新民主党等18个政党领袖在大选前签署了《塞尔维亚协议》，其主要内容：(l)制止塞尔维亚进一步衰败和分裂；(2)为建立诚实的、专业的和负责任的政权创造条件；(3)促进经济发展和提高人民生活水平；(4)取消制裁和恢复与欧洲合作；(5)以民主的方式解决塞尔维亚和黑山之间的关系；(6)努力解决科索沃问题；(7)不允许出现复仇主义和瓜分国家；(8)取消特权和实行所有官员的财产申报制度；(9)消除犯罪和滥用职权；(10)主张在塞尔维亚实行诚实工作和诚实获取报酬。(www.xing528.com)

米洛舍维奇为了继续掌握政权，于2000年7月6日提出修改宪法，7月27日宣布将于9月24日提前举行南斯拉夫联盟总统、议会和地方选举。他本想使反对党措手不及，但反对党却在他宣布提前大选之前已经达成了协议，团结一致参加竞选。米洛舍维奇原以为胜券在握，结果却败在了18个小党联合而成的塞尔维亚民主反对派联盟手下。

2000年9月24日，南斯拉夫联盟全境开始投票总统选举。民主党领袖科什图尼察在选举中获胜。米洛舍维奇发表电视讲话，表示辞去南斯拉夫联盟总统职务，并祝贺科什图尼察在总统选举中获胜。10月7日晚，科什图尼察在议会两院联席会议上宣誓就职，正式成为南斯拉夫联盟新任总统。

此次南斯拉夫联盟大选后，塞尔维亚民主反对派上台执政，南斯拉夫联盟的外部环境有了很大改善，但其国内却面临科索沃、与黑山的关系、经济发展和与海牙法庭合作四大难题。但是，各反对派政党推翻米洛舍维奇和塞尔维亚社会党的目标是一致的，它们之间在与海牙国际法庭合作的方式上虽存在分歧，但仍然在紧锣密鼓地策划彻底打垮米洛舍维奇。